Masterthesis - Socialnet

6 Die Rekonstruktion des Standes und der Perspektiven des Qualitätsmanagements im Bereich Hilfen
zur Erziehung aus Expertensicht – Interviews mit leitenden Fachkräften 62
Organisatorische/personelle Zuständigkeit für die Verhandlungen nach § 78b
SGB VIII.
Die Zielsetzung dieses Untersuchungsschwerpunktes war es, vergleichbare Daten
hinsichtlich der Organisationsmerkmale zu generieren, die gegebenenfalls mit dem
Entwicklungsstand des jeweiligen QM-Systems in Korrelation stehen könnten.
6.2.2 Schlüsselkonzept II: Steuerungseinflüsse und dessen Auswirkungen
Ein weiteres Schlüsselkonzept hat sich den Fragen gewidmet, welche Steuerungs-
einflüsse die Arbeit der ASD-Fachkräfte nachhaltig prägen und mit welchen
Spannungsfeldern dies einhergeht. Hier standen vor allem die intra-
organisatorischen Auswirkungen der gesetzlichen Neuregelungen sowie veränderten
Rahmenbedingungen im Fokus der Aufmerksamkeit. Daneben galt es auch,
Aufschluss über die Entwicklung der inter-institutionellen Zusammenarbeit zu
gewinnen, denn „mit Abschluss der Rahmenverträge gemäß § 78 f werden
Leistungsträger und Leistungserbringer mittels Entgelt-, Leistungs- und Qualitäts-
entwicklungsvereinbarungen formal in ein neues Verhältnis gesetzt“ (Messmer, 2007:
53). Folgende Dimensionen sowie Einschätzungen wurden diesbezüglich erhoben:
Identifikation der verantwortlichen Gründe für die zahlreichen Veränderungen
auf der Bedingungsebene des öffentlichen Jugendhilfeträgers
Auswirkungen von §§ 78 ff. SGB VIII sowie den veränderten Rahmen-
bedingungen auf die Handlungsbedingungen der Fachkräfte sowie auf die
inter-institutionelle Zusammenarbeit mit den freien Trägern
Wahrnehmung der Rolle des öffentlichen Trägers
6.2.3 Schlüsselkonzept III: Stellenwert und Stand von Qualitätsmanagement
und dessen Instrumente
Das dritte Schlüsselkonzept widmet sich dem Status quo des jeweiligen QMs in den
befragten Jugendamtsbereichen Hilfen zur Erziehung. Im Rahmen dessen wurden
folgende Merkmale erhoben:
Rolle der Qualitätsentwicklungsvereinbarung in den Verhandlungen mit den
freien Trägern sowie der Leistungsqualität im Wettbewerb
Stellenwert der Qualitätsdebatte
Verständnis von Qualität
Orientierung und Anlehnung der QM-Bemühungen an ein Referenzmodell
Bedeutung der Leitung im QM-Prozess
Mitarbeiter- und Zielgruppenpartizipation