Masterthesis - Socialnet
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7 Forschungsergebnisse 70<br />
Interesses, denn die Mitarbeiter sind nach Auffassung der Experten, in erster Linie<br />
für die Steuerung der Hilfen zur Erziehung verantwortlich:<br />
Und schlecht gesteuerte Fälle heißt Kosten (266). Ähm, das heißt, in das Thema<br />
Personal, Personalentwicklung, Personalbelastung ist ein Hauptaugenmerk, also in die<br />
fachliche Struktur zu richten […] aber auch das Thema Team und ähm (.) wer hilft<br />
wobei, ähm, sind wichtige, aus meiner Sicht, Erfolgskriterien für vernünftige Steuerung<br />
(I3, 164-196).<br />
Ziel ist die Installierung passgenauer Hilfen und die Orientierung des Hilfeverlaufs an<br />
der Bedarfslage. Ferner ging der Umgang mit einem Fokus auf Organisations-<br />
entwicklung und -umstrukturierung einher (I2, 199-201; I4, 775-776). Auf der Ebene<br />
der Fallbearbeitung verschiebt sich der Interventionsmoment:<br />
wir intervenieren immer früher, letztendlich zur eigenen Absicherung (I1, 144-145).<br />
Der Wandel des staatlichen Selbstverständnisses äußert sich in der gewandelten<br />
Rolle des Jugendamtes:<br />
wir sind der Auftraggeber, der Anbieter ist der Auftragnehmer (I1, 220-221)<br />
das Jugendamt sich deutlicher in Richtung Steuerung entwickelt (I3, 410).<br />
Die Umsetzung des neuen Rollenverständnisses ist abhängig von den durchaus<br />
heterogenen Voraussetzungen im Hinblick auf die impliziten Konzepte der inter-<br />
institutionellen Zusammenarbeit. Infolgedessen üben einige Experten die strategisch<br />
steuernde Rolle und das implizierte Gestaltungspotential bzgl. der Initiierung von<br />
Wettbewerb sowie der Gestaltung der Infrastruktur eher im geringen Ausmaß aus.<br />
Also, Infrastrukturerhaltung wird ja von uns, jetz speziell von der Bezirkssozialarbeit<br />
nicht betrieben (I2, 339-341).<br />
Vergabeprozesse werden in keinem der befragten Jugendämter verwendet.<br />
7.3 Schlüsselkonzept III<br />
7.3.1 Qualität<br />
Die Qualitätsentwicklungsvereinbarung spielt in der Praxis der Interviewpartner für<br />
die Übernahme des Leistungsentgelts gemäß §§ 78b SGB VIII – analog der<br />
heterogenen Ausgangspositionen – eine sehr divergente Rolle:<br />
nicht bei allen, aber bei vielen Vereinbarungen hängen die eben noch hinten dran an<br />
der=an der Leistungs- und Entgeltsvereinbarung, aber in der=in der Praxis spielen die<br />
häufig also ´ne sehr untergeordnete Rolle, ne? (I2, 439-441)<br />
Qualität bestimmt den Preis (I3, 140).<br />
Eine gesetzeskonforme Verhandlung setzt Kenntnisse hinsichtlich der Qualitätsent-<br />
wicklungsvereinbarungen voraus. Diese sind jedoch nicht immer gegeben: