fortschrittsbericht 2004 - EU-Förderung des Naturschutzes 2007 bis ...

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Neben den (energie-)wirtschaftlichen und ökologischen Zielen misst die Bundesregierung
bei der Gestaltung ihrer Energie- und Klimaschutzpolitik auch den beschäftigungspoliti-
schen Wirkungen und damit der „dritten Säule“ einer nachhaltigen Entwicklung großes
Gewicht bei. Die Maßnahmen zum Ausbau der erneuerbaren Energien haben zur Siche-
rung bestehender und Schaffung neuer Arbeitsplätze in den betroffenen Industriezweigen
geführt. In gleicher Weise dienen Investitionen zur Verbesserung der Energieeffizienz
nicht nur dem Klimaschutz, sondern sind auch beschäftigungspolitisch sinnvoll. Denn mit
weiter wachsender Nachfrage nach Öl, Gas und Kohle auf den Weltmärkten muss mit
steigenden Energiepreisen gerechnet werden. Unter diesen Vorzeichen nimmt die Bedeu-
tung der Energieeffizienz für die Wettbewerbsfähigkeit von Kraftwerkstechnologien, Ma-
schinen, Fahrzeugen und sonstigen Industrieprodukten kontinuierlich zu.
2. Umsetzungsstand der geplanten Maßnahmen
a) Zentrale energie- und klimaschutzpolitische Kennziffern
Energie wird immer effizienter genutzt
Deutschland hat in den vergangenen Jahren erhebliche Fortschritte auf dem Weg zu ei-
nem effizienten Umgang mit Energie gemacht. Der Primärenergieverbrauch lag 2003 un-
ter dem Niveau zu Beginn der 90er Jahre. Auch pro Kopf der Bevölkerung ging der Ener-
gieverbrauch bei steigendem Wohlstand spürbar zurück. Bezieht man den Anstieg des
Bruttoinlandsprodukts ein, so zeigt sich eine deutliche Entkopplung des Energie-
verbrauchs von der wirtschaftlichen Entwicklung. Die Energieproduktivität, also die wirt-
schaftliche Leistung pro eingesetzter Einheit Energie, lag 2003 um mehr als 24 % über
dem Wert von 1990 und um 7,3 % höher als 1998.
Das Tempo der Effizienzsteigerung verlangsamte sich allerdings in den letzten Jahren. In
den neunziger Jahren legte die Energieproduktivität noch um durchschnittlich 2 % 4 pro
Jahr zu. Dies lag vor allem an erheblichen Investitionen in den neuen Ländern. Nachdem
diese Potenziale weitgehend erschlossen waren, konnte die Energieproduktivität im
Durchschnitt der letzten Jahre nur noch um knapp 1 % gesteigert werden. Das in der
Nachhaltigkeitsstrategie gesetzte Ziel, die Energieproduktivität bis 2020 zu verdoppeln,
4 Das Statistische Bundesamt hat für das Basisjahr 1990 bislang keinen offiziellen BIP-Wert ermittelt. Die
Angaben zur Entwicklung der Energieproduktivität im Vergleich zu 1990 basieren daher auf einem vom DIW
geschätzten Wert des BIP 1990.
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