Modelle und Szenarien für den Export deutscher Studienangebote ...

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14 � ein Netz von Partnereinrichtungen und Dependancen soll ihre internationale Wettbewerbsfähigkeit im Bereich der online-Studienangebote absichern. Aus der schieren Not, neue Geldquellen auftun zu müssen, ist also an vielen Hochschulen innerhalb weniger Jahre eine Tugend und ein längerfristig angelegtes Projekt geworden, das sie mit großer Energie und mit noch größerem Ehrgeiz verfolgen: Die Hochschule soll zu einer internationalen Einrichtung werden, damit sie sich besser für die „new distribution of knowledge auf den Bildungsmärkten aufstellen und für die Herausforderungen durch weltweit tätige Bildungsanbieter und -konsortien rüsten kann. „A rapidly growing number of individuals are studying for foreign qualifications without travelling overseas.“ (Bennell/Pearce 1999:4) Hinter dieser empirisch zweifelsfrei belegten knappen Beobachtung verbirgt sich also ein ausgesprochen vielschichtiges und facettenreiches Phänomen: � Die wichtigsten Märkte und Aktivitätscluster liegen in Ländern oder Regionen mit einem starken wirtschaftlichen Wachstumspotenzial und einer stark wachsenden Studiennachfrage, aber quantitativ oder qualitativ nur unzureichenden Kapazitäten zu deren Befriedigung. Das trifft insbesondere für die Staaten des Pazifikraumes und „Greater China“ zu, aber auch für Indien, Südafrika, mittelund osteuropäische Länder aus dem ehemaligen kommunistischen Block und für Länder am südlichen Rand der EU wie Portugal, Spanien und Griechenland. Die Länder Mittelund Südamerikas spielen hingegen bisher so gut wie keine Rolle als „targeted markets.“ � Die wichtigsten Anbieter sind öffentlich finanzierte, in ihrem Heimatland offiziell als Universitäten anerkannte (institutionell akkreditierte) Hochschulen. Für den Vertrieb ihrer Kursangebote im Ausland bedienen sie sich in der Regel dort ansässiger und privatwirtschaftlich tätiger Partner. Das können Hoch- oder Berufsschulen sein, aber oft handelt es sich auch um Dienstleistungsunternehmen oder Investorengruppen. Einige im „Auslandsgeschäft“ besonders aktive Hochschulen haben dafür eigens privatwirtschaftliche Unternehmen ausgegründet. Zunehmend tummeln sich aber auch private Bildungsanbieter auf diesem Feld, die in ihrem Sitzland selbst nicht als Universität firmieren und auf teilweise dubiosen Wegen jene internationale Anerkennung bzw. Legitimierung ihrer Abschlussgrade zu gewinnen suchen, die für das Geschäft unverzichtbar ist. Die große Grauzone dieser „nonofficial higher education“ (KEKMOKOP 1999) wird - auch in Europa - von solchen Einrichtungen beherrscht, die ausschließlich MBA oder Accounting Programme anbieten und kaum mehr als „degree mills“ darstellen. � Bei den Studieninhalten dominieren auf dem Arbeitsmarkt bzw. im Wirtschaftsleben direkt verwertbare Qualifikationen – in erster Linie verschiedenste Varianten von BWL und in deutlichem Ab- Zusammenfassung
15 stand dazu nicht-ärztliche Gesundheitsberufe und Teile der Ingenieurwissenschaften. Allerdings sind gelegentlich auch kulturwissenschaftliche Fächer, Pädagogik (Lehrerbildung) sowie Kunst und Design unter den exportierten Studienangeboten zu finden. „Harte“ Naturwissenschaften spielen im Studienexportgeschäft dagegen so gut wie gar keine Rolle. � Was die Abschlussgrade und Programmformen angeht, handelt es sich bei den exportierten Studienangeboten infolge der starken beruflichen Ausrichtung dieser Art von Hochschulausbildung mehrheitlich um Master- oder auch um „work-based learning courses.“ Grundständige Bachelor-Studiengänge sind von untergeordneter Bedeutung und werden i.d.R. ausschließlich von im Zielland ansässigen Hochschulen im Rahmen von sogenannten „collaborative arrangements“ angeboten. 1.2.3 Terminologie Eine verbindliche terminologische und sachliche Abgrenzung von „offshore studies“ und „international students“ ist nirgendwo zu finden. Vielmehr kennzeichnet eine verwirrende Unterschiedlichkeit in den Begriffen die wissenschaftlichen Veröffentlichungen und die Auseinandersetzung der mit diesem Thema einschlägig befassten Institutionen. Sie durchzieht sogar den Gebrauch der Begriffe im alltäglichen operativen Geschäft der einzelnen Hochschulen, wenn der Sache nach identische Vertriebsmodelle für Studienexporte mit ganz verschiedenen Ausdrücken belegt werden. Und umgekehrt muss man oft erstaunt feststellen, dass dieselben Namen ganz unterschiedliche Sachverhalte bezeichnen; solche Unschärfen und Überlappungen treten besonders häufig im weiten Spektrum der sog. „collaborative arrangements“ auf, deren einzelne Spielarten weiter unter näher beschrieben werden. Im jüngsten Bericht der idp Education Australia heißt es dazu, es sei verwunderlich, dass 1999 ein Drittel aller an australischen Hochschulen eingeschriebenen „international students“ „offshore studies“ absolvierten und fast alle australischen Hochschulen solche „offshore education“ anbieten, sich hinter diesen Begriffen aber eine breite terminologische Grauzone verberge: „The fact that these students are referred to as international students, are studying offshore, are enrolled in an Australian provider institution and are often attending a campus of a partner institution, highlights the complexities of terminology and relationships that characterise this rapidly growing global phenomenon.“ (Davis et.al. 2000:7) Dasselbe gilt für empirisch belastbares Zahlenmaterial zu diesem Phänomen: Weder in Australien noch in Großbritannien werden derzeit offizielle Statistiken darüber geführt, wie viele Hochschulen welche Art von Programmen „offshore“ anbieten und wie viele Studenten darin eingeschrieben sind. Alle dazu veröffentlichten Daten beruhen auf Umfragen von Hochschulorganisationen oder Hochschulforschern. Die australische Rektorenkonferenz AV-CC führt zwar seit 1996 eine auf Umfrageergebnissen basierende Liste der „offshore programs conducted under formal agreements Unklarheiten Komplexität
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