Prio C Endbericht final.pdf - ISG

Kapitel 2: Ergebnisse und Wirkungen der Prioritätsachse C
ISG
chen mit Migrationshintergrund wurde der auf die ersten fünf Umsetzungsjahre der Förderperiode
normierte Zielwert um das 4,3-fache übertroffen.
Das ESF-OP formuliert darüber hinaus den Anspruch, Nicht-Deutsche, Menschen mit Behinderungen,
Jugendliche mit unterschiedlichen Bildungsabschlüssen und Jugendliche mit unterschiedlichem
Erwerbsstatus im spezifischen Ziel C1 zu berücksichtigen. Hierzu lassen sich
folgende Aussagen treffen:
• Der Erwerbsstatus von Jugendlichen in Jugend in Arbeit plus ist insofern vorgegeben, als
sich dieses Förderangebot explizit an jugendliche Langzeitarbeitslose richtet. Die bisherige
Umsetzung zeigt diesbezüglich – wie oben dargestellt – eine erfolgreiche Zielerreichung.
• Hinsichtlich der Staatsbürgerschaft lässt sich feststellen, dass Nicht-Deutsche einen Anteil
von rd. 16% an allen über Jugend in Arbeit plus geförderten Jugendlichen ausmachen
(2010: 16,9%). Allerdings ist die Differenzierung nach Menschen mit und solchen ohne
Migrationshintergrund eher geeignet, die Zielgruppenerreichung zu bewerten. Der Anteil
an Jugendlichen mit Migrationshintergrund liegt bei etwas mehr als einem Drittel (2010:
36,9%). Diesbezüglich wurde weiter oben auf die erfolgreiche Umsetzung von Jugend in
Arbeit plus hingewiesen, da der quantifizierte Zielwerte für die gesamte Förderperiode bereits
deutlich übertroffen werden konnte.
• Hinsichtlich des Merkmals Bildungsniveau gibt das ESF-OP keine Hinweise, welche Bildungsniveaus
in Maßnahmen des spezifischen Ziels C1 und damit in Jugend in Arbeit plus
besonders im Fokus stehen (sollen). Quantifizierte Ziele formuliert das ESF-OP des Landes
NRW nicht. Jedoch ist die Annahme naheliegend, dass mit Jugend in Arbeit plus die
Chancen einer Arbeitsmarktintegration v.a. von Jugendlichen ohne Abschluss erhöht werden
sollen. Diesbezüglich zeigt die Auswertung der Monitoring-Daten, dass es sich bei
12,8% aller Teilnehmenden an Jugend in Arbeit plus um Jugendliche ohne Schulabschluss
handelte (2010). Dieser Anteil liegt (deutlich) höher als der Anteil von Jugendlichen, die
das allgemeinbildende Schulsystem in NRW ohne Abschluss verlassen (2010: 5,5%). 65
Damit liegt der Schluss nahe, dass über Jugend in Arbeit plus der Unterstützung des Zugangs
von Jugendlichen mit niedrigem Bildungsniveau in den Arbeitsmarkt besondere Bedeutung
zukommt.
• Analog enthält das ESF-OP des Landes NRW auch Hinweise auf die Förderung von Jugendlichen
mit Behinderung, ohne jedoch auch hier quantifizierte Zielvorgaben zu definieren.
Jugendliche mit Behinderungen spielen zumindest in Jugend in Arbeit plus eine insgesamt
eher untergeordnete Rolle. Auswertungen der Monitoring-Daten zeigen, dass der
Anteil von Jugendlichen mit Schwerbehinderungen – andere Auswertungen sind nicht
möglich – an allen Teilnehmenden von Jugend in Arbeit plus bei 1,2% (in 2010) lag. Allerdings
ist auf die vielfältigen Fördermöglichkeiten im Rahmen des spezifischen Ziels C2
hinzuweisen (vgl. hierzu auch Kapitel 2.3.2), in dem v.a. die berufliche Integration von
Menschen mit Behinderungen im Vordergrund steht. Insofern ist der vergleichsweise niedrige
Anteil von Jugendlichen mit Schwerbehinderungen an den Teilnehmenden an Jugend
in Arbeit plus nicht negativ zu werten.
65 Vgl. hierzu Übersicht 1-13 in Kapitel 1.2.3.1.
- 92 -