Prio C Endbericht final.pdf - ISG

Kapitel 2: Ergebnisse und Wirkungen der Prioritätsachse C
ISG
schen Ziel C2 zu verzeichnen. Alternative könnten Job 4000 sowie Aktion 5 und Initiative Inklusion
sein, in denen ebenfalls die Einrichtung von Arbeitsplätzen für Menschen mit Behinderung sowie
die Übernahme von AZUBIs mit Behinderung in Beschäftigungsverhältnisse gefördert werden.
Dies könnte dazu geführt haben, dass die Fördermöglichkeiten des ESF im Rahmen der (Modell-)
Projekte für behinderte Menschen mit vergleichsweise „strengen“ Zugangskriterien zur Förderung
im Zeitverlauf weniger stark in Anspruch genommen worden sind. Gesicherte Erkenntnisse hierzu
liegen jedoch nicht vor.
2.3.3 Materieller Umsetzungsstand im spezifischen Ziel „Weiterentwicklung
der zielgruppenorientierten Arbeitsmarktpolitik“
Die Erreichung des spezifischen Ziels C3 „Weiterentwicklung der zielgruppenorientierten Arbeitsmarktpolitik“
erfolgt über die Förderangebote Erwerbslosenberatungsstellen und Arbeitslosenzentren,
den mittlerweile ausgelaufenen Kombilohn NRW/Jobperspektive sowie über die Einzelprojekte
und innovativen Vorhaben. 66
Als einziges Output-Ziel wurde im spezifischen Ziel C3 die Zahl von 180 bis zum Ende der Förderperiode
zu unterstützenden innovativen Vorhaben und Projekte im ESF-OP des Landes NRW formuliert.
Bis Ende 2011 hätten damit rein rechnerisch rd. 130 solcher Projekte gefördert werden sollen.
Tatsächlich liegt die Zahl der unterstützten innovativen Vorhaben bei 40 Projekten und damit
deutlich unter dem im ESF-OP verankerten Zielwert. Um den Sollwert für die gesamte Förderperiode
zu erreichen, bietet sich in der weiteren Umsetzung des Landes-ESF die verstärkte Nutzung
von Ideenwettbewerben an. Wie bereits in Kapitel 1 dargestellt wurde, wurde im Rahmen der Prioritätsachse
C kein expliziter Fokus beispielsweise auf die Integration von Menschen mit Migrationshintergrund
in den Arbeitsmarkt gelegt. Möglicherweise könnten hier über Ideenwettbewerbe
Lösungen erarbeitet und modellhaft Umsetzungswege erprobt werden, mit denen spezifische Integrationswege
für diese Zielgruppe – aber auch andere – umgesetzt werden können.
Hinsichtlich innovativer Vorhaben ist darauf hinzuweisen, dass zu deren Steuerung 2007 unter Federführung
des MAIS eine eigene Arbeitsgruppe Innovation (AG Innovation) eingerichtet wurde, an
der neben der G.I.B. und der ESF-Verwaltungsbehörde alle Referate beteiligt sind, die für Förderangebote
des ESF im Land NRW fachlich zuständig sind. Die AG Innovation ist damit prioritätsachsenübergreifend
für alle innovativen Vorhaben zuständig, die in der laufenden Interventionsperiode
aus Mitteln des ESF finanziell unterstützt werden. Die Aufgaben der AG Innovation lagen zunächst
in der Erarbeitung und Abstimmung von Kriterien zur Auswahl innovativer Vorhaben für eine
Förderung auf Basis der jeweiligen Projektkonzeptionen. Zu solchen Bewertungs- und Auswahlkriterien
gehören auf inhaltlicher Ebene beispielsweise Innovationsgehalt und erwartete
Nachhaltigkeit des Vorhabens, die Ausrichtung an den regionalen Bedarfen und der Beitrag zum
Chancengleichheitsziel. Formale Auswahlkriterien beziehen sich darüber hinaus auf die Plausibilität
von Zielen und die Realisierbarkeit des Vorhabens, auf die vorhandene Erfahrung des Projekt-
66 Alle innovativen Vorhaben werden fachlich begleitet, und zwar entweder von der G.I.B. oder vom Landesinstitut Arbeit und Gesundheit
(LIGA), falls es sich um Vorhaben handelt, die einen engen Bezug zu den Themen Gesundheit, Gesundheitspolitik oder Sicherheit
und Gesundheitsschutz in der Arbeitswelt aufweisen. Die fachliche Begleitung erfolgt dabei in enger Abstimmung mit den Regionalagenturen
(bei regional ausgerichteten Projekten) und dem fachlich zuständigen Förderreferat. Ihre Aufgabe liegt darin, im Rahmen
einer kontinuierlichen und dialogorientierten Abstimmung mit den Verantwortlichen der innovativen Vorhaben den Projektfortschritt
entsprechend der projektspezifischen Zielsetzungen und Meilensteine nachzuhalten, bei im Projektverlauf auftretenden Problemstellungen
unterstützend tätig zu werden und den Transfer von Ergebnissen des innovativen Vorhabens über das Vorhaben
selbst hinaus zu sichern.
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