Prio C Endbericht final.pdf - ISG

Kapitel 1: Bewertung der Umsetzungsstrategie der Prioritätsachse C
ISG
von AZUBIs und Betrieben durch Integrationsfachdienste gekoppelt werden. Allerdings werden
bei Job 4000 keine Bildungsträger involviert.
Die Anzahl der im Programm Job 4.000 in NRW geförderten Ausbildungsstellen ist – mit etwas
mehr als jährlich 200 Stellen zwischen 2007 und 2009 – in etwa vergleichbar mit der Aktion
100 zusätzliche Ausbildungsplätze. Da keine Informationen darüber vorliegen, dass die beiden
Förderangebote z.B. hinsichtlich der regionalen Fokussierung oder der Ausbildungsberufe eindeutig
voneinander abgegrenzt sind, kann jedenfalls für Jugendliche mit Schwerbehinderung
im Fall der Kombination der Fördermöglichkeiten von Job 4000 in den Handlungsfeldern 2 und
3 ein Förderwettbewerb mit der Aktion 100 zusätzliche Ausbildungsplätze nicht ausgeschlossen
werden, ist allerdings aufgrund der unterschiedlichen Aufnahmezeitpunkte in die Programme
– Aktion 100 beginnt nach dem Ausbildungsjahr – sowie aufgrund der Einbindung von
Bildungsträgern und Vorrangigkeitsprüfung kaum zu erwarten. 46
Aktion 100 zusätzliche Ausbildungsplätze und aktion 5
Ähnlich wie im Programm Job 4000 sieht auch die aktion 5 Prämienzahlungen für Betriebe vor,
die neue Ausbildungsplätze für Schwerbehinderte schaffen. Die Anzahl der geförderten Ausbildungsstellen
war im Jahr 2009 mit 74 nur geringfügig niedriger als bei der Aktion 100 zusätzliche
Ausbildungsplätze. Ähnlich wie bei Job 4000 ist eine spezifische fachliche Betreuung
der Arbeitgeber und Auszubildenden nicht automatisch in die Förderung eingeschlossen. Wird
allerdings ein Auszubildender eines durch aktion 5 geförderten Ausbildungsplatzes gleichzeitig
mit dem Integrationsbudget der aktion 5 gefördert, so würde die Ausbildung in ähnlicher Weise
betreut wie im Rahmen der Aktion 100 zusätzliche Ausbildungsplätze. Die berufspraktische
Ausbildung findet aber wie auch in den Programmen Initiative Inklusion und Job 4000 vollständig
in Betrieben und nicht bei Trägern statt. Analog zu den Ausführungen für das Programm
Job 4000 lassen sich auch hinsichtlich des Vergleichs zwischen der Aktion 100 zusätzliche
Ausbildungsplätze einerseits und aktion 5 andererseits damit nicht vollständig ausschließen.
Schlussfolgerungen
Die größten Ähnlichkeiten zur Aktion 100 zusätzliche Ausbildungsplätze weisen die Fördermöglichkeiten
der BA im Rahmen der außerbetrieblichen Ausbildungsplatzangebote auf. Allerdings
wurde die Aktion 100 zusätzliche Ausbildungsplätze – in enger Abstimmung zwischen dem Land
NRW und der Regionaldirektion NRW der Bundesagentur für Arbeit – von Beginn an bewusst als
Erweiterung der Regelförderangebote der BA konzipiert. Als Alleinstellungsmerkmale von 100 zusätzliche
Ausbildungsplätze können u.a. das vergleichsweise breite Angebot an Ausbildungsgängen
einerseits und die Möglichkeit der Ausbildung in drei- und dreieinhalbjährige Ausbildungsgängen
andererseits angeführt werden. Keines der anderen Förderangebote – Initiative Inklusion, Job
4.000 und aktion 5 – beinhaltet Ausbildungsanteile bei einem Träger. Bei diesen Angeboten handelt
es sich um Förderungen, die eine im Betrieb stattfindende Ausbildung unterstützen, teils durch
finanzielle Zuschüsse, teils durch fachdienstliche und (sozial-)pädagogische Angebote.
Überschneidungen in Zielgruppe, Zielen und Fördermöglichkeiten lassen sich dabei insbesondere
zwischen der Aktion 100 zusätzliche Ausbildungsplätze einerseits und Job 4.000 sowie aktion 5
andererseits ausmachen, und zwar dann, wenn die dort bestehenden Zuschussfördertatbestände
mit Unterstützungsleistungen gekoppelt werden, die den Jugendlichen und/oder den Unternehmen
46 Nach Aussagen des Referats II B3 kommt hinzu, dass Job 4000 zwar das Laufzeitende erst im Dezember 2013 hat, faktisch aber die
Mittel im Laufe des Jahres 2011 bereits ausgeschöpft worden sind.
- 69 -