Prio C Endbericht final.pdf - ISG

Kapitel 3: Querschnittsziele
ISG
len Vorkehrungen und entsprechende Aktivitäten der fachlichen Begleitung deuten jedoch auf Mechanismen
hin, mit denen die Grundlagen für eine gleichstellungsfördernde Umsetzung des ESF-
OP des Landes NRW gegeben zu sein scheint. Ergänzend erlaubt insbesondere die Fördermöglichkeit
der innovativen Vorhaben die Umsetzung spezifischer Projekte, in denen Fragen der
Chancengleichheit von Frauen und Männern gezielt angesprochen werden können. Beispielhaft
genannt seien modellhafte Ansätze, die die Erwerbsintegration von Berufsrückkehrenden thematisieren.
Zu nennen sind auch Projekte zur Aktivierung von Bedarfsgemeinschaften im SGB II oder
Netzwerkprojekte, in denen spezifische Ansätze zur verbesserten Vereinbarkeit von Familie und
Beruf erprobt werden.
Vor diesem Hintergrund liegt der Schluss nahe, dass strukturelle Weichenstellungen durch die
fachliche Begleitung einerseits und durch die Umsetzung von innovativen Vorhaben im spezifischen
Ziel C3 anderseits einen Beitrag zur Chancengleichheit durch Angebote zur Verbesserung
der Vereinbarkeit von Familie und Beruf wahrscheinlich machen, so z.B. durch Projekte zur Integration
insbesondere von Frauen nach der Familienphase in den Arbeitsmarkt. Konkrete Ergebnisse
und Belege hierzu lassen sich auf Basis der vorliegenden Informationen jedoch nicht finden.
Bekannt ist lediglich, dass die Beteiligung von Frauen in den Förderangeboten des spezifischen
Ziels C1 und hier insbesondere im Förderangebot Jugend in Arbeit plus deutlich über dem geplanten
Zielwert liegt. Eine deutliche Zielunterschreitung zeigt sich dem gegenüber für Maßnahmen im
spezifischen Ziel C2, wobei diese Zielunterschreitung für alle im spezifischen Ziel C2 formulierten
Output-Ziele gilt.
Verbesserung der Chancengleichheit von Zielgruppen des Arbeitsmarkts
Das ESF-OP des Landes NRW strebt im Zusammenhang mit dem Querschnittsziel „Chancengleichheit“
jenseits gleichstellungspolitisch relevanter Fragen auch eine gezielte Unterstützung von
Personengruppen an, die im Ausbildungs- oder Beschäftigungssystem aufgrund unterschiedlicher
Merkmale vergleichsweise geringere Chancen auf eine Erwerbsintegration aufweisen. Daher soll
im Folgenden der Frage nachgegangen werden, inwiefern arbeitsmarktrelevante Zielgruppen Gegenstand
der ESF-Förderangebote in der Prioritätsachse C gewesen sind. Die Analysen zeigen
folgende Befunde:
Im spezifischen Ziel C1 spricht v.a. Jugend in Arbeit plus gezielt langzeitarbeitslose Jugendliche
an. Von besonderer Bedeutung innerhalb der Zielgruppe der langzeitarbeitslosen Jugendlichen
sind dabei Nicht-Deutsche bzw. Jugendliche mit Migrationshintergrund mit Anteilen von
über 16% bzw. von über einem Drittel an den Geförderten. Die Zielgruppe der Teilnehmenden
an Jugend in Arbeit plus zeichnet sich darüber hinaus sehr häufig durch nicht vorliegende
schulische Abschlüsse aus: So lag 2010 der Anteil der Jugendlichen ohne Schulabschluss in
Jugend in Arbeit plus mit einem Wert von knapp 13% der Geförderten anteilig mehr als das
zweieinhalbfache höher als der Anteil von Jugendlichen, die in NRW das allgemeinbildende
Schulsystem ohne Schulabschluss verlassen. Jugend in Arbeit plus bietet darüber hinaus auch
– in begrenztem Maße – Jugendlichen mit (schweren) Behinderungen die Möglichkeit zur Förderung.
Für Jugendliche und Erwachsene mit Behinderungen oder Schwerbehinderungen stehen in
besonderem Maße die Förderangebote im spezifischen Ziel C2 zur Verfügung. Auch hier spielen
Menschen mit Migrationshintergrund und Menschen ohne schulischen Abschluss eine
wichtige Rolle: So lag in 2010 der Anteil der Migranten und Migrantinnen in den Förderangebo-
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