Prio C Endbericht final.pdf - ISG

Kapitel 1: Bewertung der Umsetzungsstrategie der Prioritätsachse C
ISG
gerschaft mit (Fach-)Abitur ist gestiegen, und ihr Anteil an den Absolventen und Absolventinnen,
die das allgemeinbildende Schulsystem ohne Hauptschulabschluss verlassen, ging kontinuierlich
zurück. Nach wie vor verlassen jedoch Jugendliche ohne deutschen Pass etwa zweieinhalb Mal so
häufig wie deutsche Schüler/innen die Schule ohne Abschluss.
1.2.5.3 Menschen mit Behinderungen
Ergänzend zu den im ESF-OP des Landes NRW diskutierten Entwicklungen soll an dieser Stelle
auf die Situation von Menschen mit Behinderungen in NRW hingewiesen werden, da das ESF-OP
des Landes NRW der Integration von Menschen mit Behinderungen in das Ausbildungs- und Beschäftigungssystem
mit den Maßnahmen und Förderangeboten des spezifischen Ziels 2 besondere
Beachtung zukommen lässt.
Ausgangslage bis 2005
Zwar wurde im ESF-OP des Landes NRW festgestellt, dass sich bis 2005 die Arbeitsmarktsituation
von Menschen mit Schwerbehinderungen entspannt hatte, im Vergleich zum westdeutschen
Durchschnitt wurde jedoch auf die stärkere Ausgeprägtheit der Betroffenheit von Arbeitslosigkeit
für Menschen mit Schwerbehinderungen in NRW hingewiesen.
Entwicklung seit 2005
Seit 2005 ist die Beschäftigung von Menschen mit Schwerbehinderungen kontinuierlich gestiegen.
Entsprechend der Statistik aus dem Anzeigeverfahren gemäß § 80 Abs. 2 SGB IX zeigt sich, dass
in 2011 insgesamt 212.046 Menschen mit Behinderungen und ihnen Gleichgestellte in nordrheinwestfälischen
Betrieben mit mehr als 20 Mitarbeitern und Mitarbeiterinnen beschäftigt waren. Gegenüber
2005 ist dies ein Anstieg in Höhe von 13,6%. Überdurchschnittlich stark stieg dabei die
Beschäftigung von Frauen mit Schwerbehinderungen (und ihnen Gleichgestellte) sowie die Beschäftigung
von Jugendlichen unter 25 Jahren an (vgl. Übersicht 1-29).
Trotz dieser günstigen Entwicklungen ist der Anteil von Menschen mit Schwerbehinderung an den
Arbeitslosen insgesamt in den letzten Jahren nicht gesunken. Ausschlaggebend hierfür ist mit hoher
Wahrscheinlichkeit die wesentlich stärker sinkende Zahl an Arbeitslosen insgesamt im Vergleich
zur Zahl von Arbeitslosen mit Schwerbehinderung (vgl. Übersicht 1-30), d.h. dass die insgesamt
günstigen wirtschaftlichen Entwicklungen in den letzten Jahren v.a. Arbeitslosen mit vergleichsweise
weniger stark ausgeprägten Vermittlungshemmnissen zu Gute gekommen ist: So
ging der jahresdurchschnittliche Bestand an Arbeitslosen insgesamt in NRW zwischen 2006 und
2011 um 31,1% zurück, der Bestand an Arbeitslosen mit Schwerbehinderungen hingegen nur um
1,6%. Folge hieraus ist der steigende Anteil der Arbeitslosen mit Schwerbehinderungen an allen
Arbeitslosen von 4,6% (2006) auf 6,3% (2011). Dieser Anteil liegt dabei zwischen den Vergleichswerten
für das Bundesgebiet West (6,6%) und das Bundesgebiet insgesamt (6,1%).
In Bezug auf die durch das spezifische Ziel C2 des ESF-OP des Landes NRW angesprochene
Zielgruppe von Jugendlichen mit besonderem Unterstützungsbedarf erscheint auch die Entwicklung
der Zahl an Schüler/innen an nordrhein-westfälischen Förderschulen relevant: Diese ging
zwischen den Schuljahren 2005/2006 und 2010/2011 um knapp 5% auf einen Bestand von rd.
98.500 Schüler/innen zurück (vgl. Übersicht 1-31). Der Rückgang war in NRW dabei weniger stark
ausgeprägt als im Bundesgebiet West (- 6,8%) und im Bundesgebiet insgesamt (- 9,2%).
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