Prio C Endbericht final.pdf - ISG

Kapitel 2: Ergebnisse und Wirkungen der Prioritätsachse C
ISG
Ziele konnte mit der bisherigen Umsetzung – mit Ausnahme der erreichten Zahl an Jugendlichen –
nicht entsprochen werden. Konkrete Begründungszusammenhänge lassen sich auf Basis der für
die Analyse zur Verfügung stehenden Informationen nicht formulieren, so dass ein allgemein abnehmender
Bedarf an entsprechenden Förderangeboten – möglicherweise auch begünstigt durch
Alternativen auf Bundes- und Landesebene – nicht auszuschließen ist. Für das spezifische Ziel C3
zeigt sich ebenfalls ein quantitativ auf den ersten Blick enttäuschendes Ergebnis, wenn die vergleichsweise
geringe Zahl bislang umgesetzter innovativer Vorhaben zugrunde gelegt wird. Jedoch
muss an dieser Stelle auf die hohen Anforderungen hingewiesen werden, die an innovative
Vorhaben gestellt werden. Da diese erst nach der Quantifizierung der Zielvorgaben des ESF-OP
festgelegt wurden, könnten die quantitativen Output-Erwartungen zum damaligen Zeitpunkt zu
hoch angesetzt gewesen sein. In jedem Fall kann jedoch aufgrund der geschaffenen Strukturen
auf Steuerungs- und Umsetzungsebene und der regionalen Verankerung der ausgewählten Projekte
von qualitativen Impulsen zur Weiterentwicklung der zielgruppenorientierten Arbeitsmarktpolitik
ausgegangen werden. Gleichwohl könnten die bestehenden Fördermöglichkeiten noch stärker
genutzt werden, um Strategien zur nachhaltigen Integration von bestimmten Zielgruppen – wie
z.B. Menschen mit Migrationshintergrund - weiterzuentwickeln.
Zusammenfassend ist es mit der bisherigen Umsetzung von Maßnahmen in der Prioritätsachse C
bis Ende 2011 in NRW gelungen,
knapp 16.000 langzeitarbeitslose Jugendliche in Jugend in Arbeit plus einzubeziehen, darunter
40,6% Frauen und
rd. 1.800 Menschen mit schweren Behinderungen, darunter 36,6% Frauen in Förderangeboten
einzubeziehen sowie
40 innovative Vorhaben zur Weiterentwicklung der zielgruppenorientierten Arbeitsmarktpolitik
umzusetzen.
2.4 Ergebnisse der Umsetzung von Maßnahmen in der Prioritätsachse
C hinsichtlich der quantifizierten Ziele
In diesem Kapitel erfolgt eine systematische Auswertung und Analyse der zur Verfügung stehenden
Informationen zu den Ergebnissen, die sich aus der bisherigen Umsetzung der Prioritätsachse
C bis Ende 2011 hinsichtlich der quantifizierten Ergebnisziele des ESF-Programms ergeben.
2.4.1 Ergebnisse der Umsetzung im spezifischen Ziel „Verbesserung der
beruflichen Integration von langzeitarbeitslosen Jugendlichen“
Wie bereits in Kapitel 2.3.1 dargestellt, erfolgt die Erreichung des Ziels „Verbesserung der beruflichen
Integration von langzeitarbeitslosen Jugendlichen“ über die Förderangebote Jugend in Arbeit
plus sowie Stützlehrer. Hinsichtlich des im ESF-OP des Landes NRW zugrunde gelegten Ergebnisziels,
das sich ausschließlich auf Jugend in Arbeit plus bezieht, ergibt sich folgendes Bild:
Das ESF-OP des Landes NRW gab ursprünglich als Ziel vor, dass drei Viertel der Teilnehmenden
an Jugend in Arbeit plus sechs Monate nach Teilnahmeende in Ausbildung oder Beschäftigung
einmünden sollten. Aufgrund der Änderung der Förderbedingungen ab dem Jahr 2008 wurde dieses
Ziel inzwischen umformuliert. Denn bis 2008 wurde für alle vermittelten Jugendlichen ein
Lohnkostenzuschuss aus ESF-Mitteln gewährt. Seither gibt es diese Förderung nicht mehr in die-
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