Prio C Endbericht final.pdf - ISG

Kapitel 1: Bewertung der Umsetzungsstrategie der Prioritätsachse C
ISG
Im Vergleich mit dem Bundesgebiet West zeigte sich 2004, dass Personen ohne Berufsausbildung
in NRW ein deutlich höheres Arbeitslosigkeitsrisiko aufweisen.
Entwicklung seit 2005
Die Fortschreibung der Daten zur Arbeitslosigkeit zeigt, differenziert nach den unterschiedlichen
Personengruppen, folgende Entwicklungen (vgl. hierzu auch die Übersichten 1-18 und 1-19):
• Arbeitslosigkeit von Frauen und Männern
Der bis 2005 dargestellte überdurchschnittliche Rückgang der Arbeitslosigkeit von Frauen
setzte sich in den Folgejahren weiter fort: So ging die Arbeitslosenquote von Frauen bis 2011
um 3,7 Prozentpunkte gegenüber 2005 auf 8,1% zurück. Die Arbeitslosenquote von Männern
reduzierte sich im selben Zeitraum etwas stärker, und zwar um 4,0 Prozentpunkte und lag
2011 ebenfalls bei 8,1%.
Insgesamt nahm die Zahl arbeitsloser Frauen zwischen 2005 und 2011 stark ab, und zwar um
28,7%. Noch deutlicher fiel der Rückgang im Durchschnitt der westdeutschen Bundesländer
(- 36,3%) bzw. des Bundesgebiets insgesamt (- 38,4%) aus.
• Arbeitslosigkeit von Jüngeren unter 25 Jahren
Die Arbeitslosigkeit bei Jüngeren unter 25 Jahren nahm ebenfalls ab. Waren im Jahr 2005
noch 177.922 Jugendliche im Alter von 15 bis unter 25 Jahren arbeitslos gemeldet, reduzierte
sich der Bestand bis 2011 auf 69.005 um 41,5%. Im Vergleich zum Bundesgebiet West und
zum Bundesgebiet insgesamt zeigte NRW jedoch einen unterdurchschnittlichen Rückgang der
Jugendarbeitslosigkeit: So verringerte sich die Jugendarbeitslosigkeit im gleichen Zeitraum in
den westdeutschen Bundesländern um 53,7% und im Bundesgebiet insgesamt um 55,0%. Der
Anteil von Jugendlichen an allen Arbeitslosen belief sich in NRW im Jahr 2011 auf 9,5% und
lag damit um 1,6 Prozentpunkte niedriger als 2005. Der Rückgang fiel im Vergleich hierzu im
Durchschnitt der westdeutschen Bundesländer und des Bundesgebiets insgesamt mit einem
Rückgang um 3,3 bzw. 3,4 Prozentpunkte deutlicher aus.
• Arbeitslosigkeit von Älteren
Die Entwicklung der Arbeitslosigkeit Älterer ist im Beobachtungszeitraum insgesamt rückläufig.
So nahm die Zahl der Arbeitslosen in der Kohorte der 50- bis 65-Jährigen zwischen 2005 und
2011 um 19,7% ab und umfasste in NRW im Jahr 2011 207.977 Personen. Während die Arbeitslosigkeit
Älterer zwischen 2005 und 2008 in vergleichbarer Höhe zurückging wie die Arbeitslosigkeit
insgesamt (-27,3% bzw. -28,4%) hat sich die Situation für Ältere seither nicht
entsprechend entspannt: Die Arbeitslosigkeit Älterer erhöhte sich seit 2008 um 10,5%, während
die Arbeitslosigkeit insgesamt seit 2009 um 9% zurückging. Im Bundesgebiet West sowie
im Bundesgebiet insgesamt sind vergleichbare Entwicklungen zu beobachten, jedoch ist die
Arbeitslosigkeit Älterer seit 2010 wieder leicht rückläufig (- 1,5% im Bundesgebiet West und
- 0,9% im Bundesgebiet). Der Anteil der Älteren an allen Arbeitslosen in NRW stieg zwischen
2005 und 2011 um 4,1 Prozentpunkte und lag zuletzt bei 28,5%. Im Vergleich zum Bundesgebiet
West (+ 5,8 Prozentpunkte auf 30,1%) und zum Bundesgebiet insgesamt (+ 6,1 Prozentpunkte
auf 31,0%) fällt dieser Zuwachs in NRW jedoch verhaltener aus.
• Arbeitslosigkeit von Menschen mit Schwerbehinderungen
Der Anteil von Personen mit Schwerbehinderung an allen Arbeitslosen war zwischen 2006 und
2011 von einem Anstieg um 1,7 Prozentpunkte geprägt. Insgesamt waren in NRW im Jahr
2011 6,3% aller Arbeitslosen schwerbehindert. Im Bundesgebiet West lag der Anteil der Men-
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