Bund 2013/6 - Der Rechnungshof

BMUKK
Entstehungsgeschichte der Fördermaßnahmen
Schüler mit Migrationshintergrund,
Antworten des Schulsystems
„Deutsch als Zweitsprache“ (siehe TZ 17) sowie das Unterrichtsfach
„Muttersprachlicher Unterricht“ (siehe TZ 22) an allgemein bildenden
Pflichtschulen; im Schuljahr 2006/2007 wurde zusätzlich ein zweckgebundener
Zuschlag für „Sprachförderkurse“ (siehe TZ 19) eingeführt.
Darüber hinaus führte das BMUKK im Schuljahr 1992/1993 auch das
Unterrichtsprinzip 6 „Interkulturelles Lernen“ ein (siehe TZ 26).
3.2 Der RH anerkannte, dass das BMUKK auf die sich ständig ändernden
Bedingungen bei der sprachlichen Förderung der Schüler mit Migrationshintergrund
reagierte und entsprechende Maßnahmen setzte.
Schülerstatistiken
4.1 (1) Das BMUKK und die Statistik Austria veröffentlichten regelmäßig
statistische Auswertungen 7 sowohl mit den Begriffen „Schüler mit in–/
ausländischer Staatsbürgerschaft“ als auch „Schüler mit anderen Erstsprachen
als Deutsch“ (z.B. Bildung in Zahlen; Migration und Integration
8 ). Das BMUKK verwendete für die Zuordnung der zielgruppenspezifischen
Fördermaßnahmen das Kriterium „Schüler mit anderen
Erstsprachen als Deutsch“.
(2) Das Bundesinstitut für Bildungsforschung, Innovation & Entwicklung
des österreichischen Schulwesens (BIFIE) berücksichtigte weitere
Merkmale für seine Auswertungen; es erhob bei den internationalen
Schulleistungsvergleichen 9 insbesondere, ob die Eltern im In– bzw.
Ausland geboren waren.
Das BIFIE unterschied in seinen Schulleistungsvergleichen zwei Gruppen
von Schülern mit Migrationshintergrund:
– Migranten der ersten Generation waren nach ihrer Geburt mit den
Eltern nach Österreich eingewandert;
– Migranten der zweiten Generation waren in Österreich geboren,
ihre Eltern waren zugewandert.
6
Unterrichtsprinzipien waren allgemeine Vorgaben zur Gestaltung des Unterrichts und
sollten sich wie ein roter Faden durch alle Unterrichtsgegenstände ziehen.
7
Bildungsdokumentationsgesetz, BGBl. I Nr. 12/2002 i.d.g.F.
8
Die Statistik Austria verwendete auch den Begriff „Schüler mit nichtdeutscher Umgangssprache“.
Die Berichte waren abrufbar unter http://www.statistik.at/web_de/statistiken/
bildung_und_kultur (letzter Zugriff: 28. September 2012).
9 Zum Beispiel Programme for International Student Assessment (PISA), Progress in
International Reading Literacy Study (PIRLS), Trends in International Mathematics
and Science Study (TIMMS). Die Berichte waren abrufbar unter https://www.bifie.at/
downloads (letzter Zugriff: 28. September 2012).
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