1 Regionalentwicklung der Oberlausitz Chancen und ... - IHI Zittau

10 Jürgen Staupe
zum Demographischen Wandel in der Oberlausitz gezogen. Adressaten waren dabei in erster
Linie die kommunalpolitischen Entscheidungsträger. Die Herausforderungen des Demographischen
Wandels sind ein europäisches Problem und eng verknüpft mit der Globalisierung.
Um diese Herausforderungen – und jetzt formuliere ich auch gleich eine wichtige Zielvorstellung
für die Oberlausitz – in einer Region gemeinsam zu bewältigen, bedarf es auch etlicher
gemeinsamer und zum Teil grenzüberschreitender Zielfi ndungsdiskussionen. Dabei spielen
die unterschiedlichen Blickwinkel eine wichtige Rolle und so freue ich mich, dass auf dieser
Veranstaltung auch Gäste aus Polen und Tschechien vertreten sind. Der kritische Blick, insbesondere
der Wissenschaft, erscheint mir als eine wichtige Ergänzung zur Betrachtungsweise
von Politik, Wirtschaft und Verwaltung. Zwar sind diese Akteure innerhalb ihrer Grenzen
auch zu Visionen fähig, aber die Wissenschaft genießt das Privileg, dass ihr deutlich weniger
Fesseln angelegt sind, wenn es darum geht, die Gegenwart vorurteilsfrei zu analysieren und
ein breites Spektrum an Lösungen für die Zukunft der Region anzubieten.
Die bisherigen positiven Ansätze bei der wirtschaftlichen Entwicklung und verschiedene
Lösungsansätze werden im Rahmen der Veranstaltung noch Gegenstand der Vorträge sein,
diesen möchte ich nicht vorgreifen. Betrachtet man die Oberlausitz wie sie im Hinblick auf
die Herausforderungen der Globalisierung aufgestellt ist, so sieht man Realitäten, denen
man sich nicht verschließen kann. Dazu gehört in erster Linie der Bevölkerungsverlust, der
seine Gründe sowohl in der natürlichen Bevölkerungsbewegung, d. h. dem Geburtendefi zit,
als auch in der Abwanderung hat. Die Abwanderung und zum Teil wohl auch der Geburtenrückgang
– wenn man über Letzteres auch nur spekulieren kann – sind eng verknüpft
mit dem tief greifenden wirtschaftlichen Wandel in den 90er Jahren. Einstmals einer Vielzahl
von Bürgern Lohn und Brot gebende Industriezweige erwiesen sich unter Marktbedingungen
als nicht mehr konkurrenzfähig und stellten ihre Produktion ein. Mit den fehlenden
Arbeitsmöglichkeiten verließen viele, die der Arbeit wegen in die Lausitz gekommen waren,
wieder die Region. Seit 1990 sank die Bevölkerung um 20 Prozent von gut 750.000 auf heute
650.000 Einwohner. Bis 2020 wird ein weiterer Bevölkerungsrückgang um etwa 110.000 Bewohner
bzw. 18 Prozent prognostiziert. Das ist in nur 30 Jahren ein Bevölkerungsrückgang
um ca. 28 Prozent. Der Bevölkerungsrückgang wurde seit 1990 – und hier vor allem Anfang
der 90er Jahre – vorwiegend durch Abwanderungen verursacht. Dieser Trend konnte zwar in
den letzten Jahren gestoppt werden – so war sachsenweit im Jahr 2005 nur noch ein Viertel
der Bevölkerungsverluste auf die Abwanderung zurückzuführen, aber nach wie vor trifft die
Abwanderung die Region hart, da sie selektiv verläuft, d. h., es sind vor allem junge, gut ausgebildete
Menschen, darunter viele Frauen, die die Region verlassen. Die Abwanderung der
Frauen wiederum wirkt sich nachhaltig negativ auf die künftigen Geburtenraten aus.
Natürlich stellen sich hier Fragen. Gibt es nicht auch Gegentrends? Nimmt die Bevölkerung
Dresdens nicht zu? Ist auch in Görlitz der Abwärtstrend nicht schon gestoppt?
Stimmen die Hochrechnungen eigentlich? Sind nicht auch andere Länder von diesen
Trends betroffen, auch Polen und die Tschechische Republik? D. h., der verantwortliche
Politiker muss sich die Frage stellen, wie abgesichert die negativen Hochrechnungen
sind, mit denen er konfrontiert wird. Zu voreilig könnten falsche Schlüsse gezogen
werden. Vor allem gibt es die sich selbst erfüllende Prophezeiung, d. h., man redet das
herbei, was man eigentlich verhindern wollte. Fakt aber ist, wir mögen zwar der Abwanderung
entgegensteuern können, aber selbst wenn Maßnahmen der Familienpolitik in