1 Regionalentwicklung der Oberlausitz Chancen und ... - IHI Zittau

Entwicklung und wirtschaftliche Zusammenarbeit Niederschlesiens und Sachsens 71
Entwicklungsstrategie für INTERREG III A/PHARE CBC für die Jahre 2000–2006“. Das war
das erste gemeinsame Dokument, welches die Raumentwicklung und die Zusammenarbeit
Sachsens und Niederschlesiens betraf. Parallel dazu wurden die Arbeiten an der
Entwicklungsstrategie der Woiwodschaft Niederschlesien vorangetrieben (der wirkliche
Name lautet – Entwicklungsstrategie Niederschlesiens). Diese Arbeiten zogen sich etwas in
die Länge und wurden schließlich vom Selbstverwaltungs-Sejmik der Woiwodschaft Niederschlesien
am 15. Dezember 2000 bewilligt. Nach dem Beitritt Polens zur EU bereitete
man ein neues Dokument für die Entwicklung der Region vor. Im Jahr 2005 wurde ein
Dokument beschlossen mit der Bezeichnung „Entwicklungsstrategie für die Woiwodschaft
Niederschlesien bis zum Jahr 2020“, welches zur Zeit in Kraft ist.
Ein ähnliches Dokument auf sächsischer Seite ist das mit der Bezeichnung „Raumordnung
und Landesentwicklung in Sachsen“, erarbeitet im Jahr 2003, im weiteren mit
der Abkürzung ROLES bezeichnet. In dieser Zeit erschienen auch andere Publikationen,
sowohl auf sächsischer als auch auf niederschlesischer Seite, gemeinsam und getrennt
erarbeitet und mit verschiedener Bedeutung für die Raumentwicklung.
Für die Entwicklung der niederschlesisch-sächsischen Zusammenarbeit auf polnischer
Seite spielen auch andere Dokumente eine wichtige Rolle, wie beispielsweise:
– ein integriertes Woiwodschaftsprogramm für die niederschlesische Woiwodschaft für
die Jahre 2004–2006,
– Strategie für die Tourismusentwicklung in der Woiwodschaft Niederschlesien,
– Regionale Innovationsstrategie (RIS).
Wenn es um polnische Dokumente geht, d. h. um die Strategie … und das integrierte
Programm …, dann sind die Elemente grenzüberschreitender (interregionaler) Zusammenarbeit
mit Sachsen sehr deutlich sichtbar. Es tritt die Bezeichnung des „Wirtschaftsraumes“
Niederschlesiens und Sachsens auf. Die Problematik der grenzüberschreitenden
Zusammenarbeit, darin der mit Niederschlesien, ist in den entsprechenden sächsischen
Dokumenten, u. a. in dem bereits erwähnten Landesentwicklungsplan (LEP), nur am
Rande erwähnt.
Diese Frage wurde mehrfach aufgeworfen, u. a. in der im Jahr 2000 einberufenen Arbeitsgruppe
für niederschlesisch-sächsische Zusammenarbeit. Deren erstes Treffen fand
vom 17.–18. Mai 2000 in Dresden statt. Folgende Treffen haben in dieser Sache keine
grundlegenden Neuerungen gebracht. Diese Arbeitsgruppe meldet viele Initiativen an
und bemüht sich um die Erörterung vieler neuer Fragen, u. a. der Problematik der grenzüberschreitenden
Zusammenarbeit im Wirtschaftsraum Niederschlesien-Sachsen. Bei
den Treffen wurden Angebote und zaghafte Vorschläge bei der Bewertung vieler wichtiger
Dokumente gemacht. Es wurden Vorbereitungen getroffen für ein gemeinsames
Dokument für das gesamte Gebiet, d. h. für Niederschlesien und Sachsen, in Form einer
gemeinsamen Entwicklungsstrategie unter den neuen Bedingungen der Mitgliedschaft
der Republik Polen in der EU. Erste Erfahrungen in dieser Frage hat man im Laufe der
Vorbereitung eines für beide Regionen gemeinsamen Dokumentes für die Erfordernisse
von Phare und Interreg gesammelt. Jetzt kehrt dieses Thema wieder und die Seiten sind
sich einig, dass dies für die regionale Entwicklung, auch bei Verfahren der Bewerbung
um EU-Mittel, erforderlich ist.