1 Regionalentwicklung der Oberlausitz Chancen und ... - IHI Zittau

Regionales Innovationssystem Oberlausitz: Quo vadis? 105
Diese kurzfristig realisierbaren Maßnahmen zielen überwiegend auf den RIS-Kern und
die inneren -Schichten. Sie betreffen vor allem konkrete Innovationsprojekte und -netzwerke
sowie deren unmittelbare Unterstützung. Die äußeren, mittelbar unterstützenden
RIS-Schichten lassen sich demgegenüber im Regelfall nur langfristiger verändern.
Um derartige langfristige und zumeist aufwändige Veränderungen Erfolg versprechend
planen zu können, sind – zumindest – ähnlich Organisationsentwicklungen auf der
Unternehmensebene folgende Strategieelemente notwendig:
• Eine belastbare und robuste (in unserem Fall grenzüberschreitende) Ist-Analyse sowie
ein „Benchmarking“ (kennzahlengestützter quantitativer und qualitativer Vergleich) mit
vergleichbaren RIS,
• ein explizit formuliertes Ziel der RIS-Gestaltung im Sinne eines realistischen und
möglichst widerspruchsfreien Leitbildes,
• eine fl exibel veränderbare Umsetzungsstrategie mit abgrenzbaren, motivierend formulierten
Arbeitspaketen sowie Ressourcen- und Zeitplanungen,
• RIS-Promotoren („Kümmerer“, Multiplikatoren) und Innovationsforen (Abstimmungsplattformen)
in ausreichender Anzahl, mit klaren Verantwortungsbereichen sowie
angemessenen Kompetenzen, Qualifi kationen und Erfahrungen,
• ein den Veränderungsprozess unterstützendes Innovationsklima, das beispielsweise
auch Fehler und Umwege in vertretbarem Umfang zulässt,
• Controlling-Instrumente für den Veränderungsprozess, die ein vorausblickendes Gegensteuern
im Falle von Fehlentwicklungen ermöglichen.
Was die Oberlausitz angeht, sind alle diese notwendigen Voraussetzungen für die
Umsetzung einer nachhaltigen grenzüberschreitenden RIS-Entwicklungsstrategie bisher
erst in Ansätzen vorhanden.
Die Ist-Analyse wäre (s. o.) grenzüberschreitend und um dynamische Betrachtungen
zu ergänzen. Instrumente für ein robustes, kontinuierliches RIS-Benchmarking fehlen
bisher. Was das RIS-Leitbild betrifft, sind bisher lediglich einzelne Elemente formuliert
(vgl. z. B. die Ergebnisse der Regionalkonferenz „Wirtschaft – Schule – Wissenschaft“
– März 2006). Dies gilt entsprechend auch hinsichtlich der Arbeitspakete, Ressourcen-
und Zeitplanungen für die Umsetzung sowie Controlling-Instrumente.
RIS-Promotoren und Innovationsplattformen existieren in einzelnen relevanten Bereichen
in ausreichender Quantität und Qualität (z. B. Eurotextilregion, NEMO-Projekte,
Verbundinitiative Bahntechnik), jedoch bei weitem noch nicht fl ächendeckend. Das Innovationsklima
in der Oberlausitz ist – soweit verifi zierbar – ungleichmäßig ausgeprägt.
Einzelne „Innovationsinseln“ (z. B. in den eben genannten Feldern) prägen das Bild. In
bestimmten anderen Branchen und Handlungsfeldern herrscht demgegenüber eher ein
wenig innovatives oder sogar „resignatives“ Klima. 10
Es gibt also viel zu tun – packen wir es an.
10 Vgl. z. B. Besold u. a. 2005 sowie weitere dort angegebene Quellen