1 Regionalentwicklung der Oberlausitz Chancen und ... - IHI Zittau

Die Planungsregion Oberlausitz-Niederschlesien 27
stände wie in Westdeutschland erreicht worden sind. Bedeutungsvoll für das urbane Leben
in den Städten wurden Ortsumfahrungen (insbesondere Görlitz, Bautzen, Kamenz,
Königsbrück, Neugersdorf, Reichenbach/O.L.), mit denen eine Verkehrsentlastung in
den Innenstädten erreicht werden konnte. So konnten die historischen Innenstädte
von Bautzen und Görlitz sich auch zu attraktiven Zielorten für den Städtetourismus
etablieren und internationale Aufmerksamkeit erlangen. Andererseits hat der hohe Bevölkerungsweggang,
insbesondere in den Städten Görlitz, Hoyerswerda und Weißwasser
zu enormen Wohnungsleerständen geführt und es war keine Aussicht, diese Situation zu
ändern. In der Folge wurden Tausende von Wohnungen in Plattenbausiedlungen (z. B.
Weißwasser-Süd, Hoyerswerda, Bautzen-Gesundbrunnen) abgerissen und die Gebiete im
Rahmen von Stadtumbauprogrammen neu gestaltet.
Auch im ländlichen Raum haben Programme zur Dorfentwicklung und Vorgaben
zur Raumentwicklung positiv gewirkt. Eine Zersiedelung der Landschaft wurde weitgehend
vermieden. Der Leitgedanke, an Straßen Alleen zu erhalten oder neu anzulegen,
wurde wirksam und verstärkt die positiven Landschaftserlebnisse für die Einwohner und
für die Reisenden. Es ist gelungen, die Oberlausitz in allen Teilen als Heimat zu bewahren
und lebenswert zu erhalten.
Dabei darf nicht übersehen werden, dass moderne technische Entwicklungen in Verbindung
mit den Änderungen des Bundesraumordnungsgesetzes (in Kraft getreten am
1. 1. 1998) zugunsten einer Privilegierung der Windkraftnutzung und den Vorgaben des
sächsischen Landesentwicklungsplanes von 2003 zur Nutzung erneuerbarer Energien ein
beachtliches Gefährdungspotenzial für die Landschaft darstellen. Dem stehen allerdings
Regelungsmöglichkeiten durch die Bauleitplanung und die Regionalplanung, mit dem
seit 10. 3. 2005 gültigen Teilregionalplan zur Windkraftnutzung, gegenüber, die genutzt
worden sind. So ist es gelungen, sensible Räume der Oberlausitz (Lausitzer Gefi lde,
Vorland des Zittauer Gebirges, die landschaftsprägenden Kuppen und die Heide- und
Teichlandschaft) vor der Überprägung durch eine Windindustrielandschaft zu bewahren.
Durch eine umsichtige Steuerung der Windkraftnutzung konnte eine Schonung der
Landschaft erreicht und dennoch ein beachtliches Potenzial für die Windkraftnutzung
ermöglicht werden. So waren bis Mai 2004 in der Planungsregion Oberlausitz-Niederschlesien
91 Windkraftanlagen (mit 117 MW-Leistung, Stromerzeugung ca. 220 GWh/a)
aufgestellt und planungsrechtlich noch weitere Anlagen in der Größenordnung von 60
Windkraftanlagen (ca. 80 MW-Leistung, Stromerzeugung ca. 190–220 GWh/a) möglich.
Wichtige Beiträge zur Erhaltung der Landschaft und des Naturerbes haben die
Ausweisung von Natur- und Landschaftsschutzgebieten, die Einrichtung des Biosphärenreservates
Oberlausitzer Heide- und Teichlandschaft (Verordnung des Sächsischen
Staatsministeriums für Umwelt und Landesentwicklung vom 18. 12. 1997) sowie zwei
Naturschutzgroßprojekte (Hammerstädter Teiche, Lausitzer Seenland) geleistet. In diesem
Zusammenhang sollen die europarechtlichen Schutzbestimmungen, die sich aus der
EWG-Vogelschutz Richtlinie 79/409/EWG des Rates vom 2. 4. 1979 (Bekanntmachung
in Deutschland am 11. 6. 2003) und die EWG Flora-Fauna-Habitat-Richtlinie 92/43/
EWG des Rates vom 21. 5. 1992 ergeben haben, nicht übergangen werden, denn sie haben
sich angesichts der vielen schwach besiedelten Räume in der Oberlausitz vielfältig
und folgenreich ausgewirkt.