1 Regionalentwicklung der Oberlausitz Chancen und ... - IHI Zittau

100 Wolfgang Gerstelberger
RIS-Landschaft langfristige Strategien zu Gunsten kurz- und mittelfristiger Maßnahmen
vernachlässigt würden. 8
Was spricht dafür?
Analysiert man die o. g. Projekte, Kooperationen und Dokumentationen, fi ndet man
bisher zumindest auf der „Arbeitsebene“ einzelner Innovationsprojekte und -netzwerke
kaum Projektinitiativen, welche die gesamte Oberlausitz als zusammen wachsendes
Einzugsgebiet thematisieren. Die Zuschnitte sind eher kleinräumlicher (z. B. NEMO-
Projekte) oder großfl ächiger angelegt (z. B. Verbundinitiative Bahntechnik Sachsen,
3CIP-Projekt).
Demgegenüber existieren – als weiter außen befi ndliche Schalen unserer „RIS-Zwiebel
– durchaus einige ausbaubare Ansätze für ein RIS Oberlausitz: MGO und Regionalmanager,
Arbeitskreise der Innovationsmanager sowie Wirtschaftsförderer, Regionalkonferenz
„Wirtschaft – Schule – Wissenschaft“ im März 2006. Die Wahrscheinlichkeit der
(weiteren) Realisierung dieses Szenarios wird darüber hinaus sicherlich auch von der
zukünftigen politisch-administrativen Entwicklung beeinfl usst. Ein „Großkreis Oberlausitz“
könnte beispielsweise die RIS-Fragmentierung u. a. stärker hemmen als eine
kleinteilige Verwaltungs- und Kreisreform mit zwei oder drei Kreisen.
Ein zweites mögliches Szenario ließe sich mit Bipolarität oder Dualität überschreiben.
Was ist darunter zu verstehen?
Bipolarität meint, dass sich in der Oberlausitz (weiterhin) zwei zentrale – teils kooperierende,
teils im Wettbewerb stehende – Regionale Innovationssysteme herausbilden:
Eines in der Region Bautzen und ein zweites in der Region Görlitz/Zittau. Bautzen
verfügt über das bedeutendste Technologiezentrum in der Oberlausitz sowie eine
Berufsakademie und ist Sitz mehrerer wichtiger Innovationsnetzwerke (z. B. NEMO-
Projekte, Verbundinitiative Bahntechnik Sachsen). Görlitz/Zittau ist demgegenüber der
(Haupt-)Sitz jeweils einer Fachhochschule (Hochschule Zittau/Görlitz) und Universität
(IHI Zittau) sowie der Kreisentwicklungsgesellschaft Löbau/Zittau und eines weiteren
wichtigen Technologiezentrums für die Oberlausitz.
An beiden Standorten dominieren eindeutig kleine und mittlere Unternehmen
(KMU) als Unternehmensform. Größere Unternehmensstandorte wie Bombardier oder
Siemens sind gleichermaßen Ausnahmen. Mit dem Allgemeinen Unternehmerverband
(AUV) in Zittau und der regionalen Gliederung des Bundesverbandes der Mittelständischen
Wirtschaft (BVMW) in Bautzen sowie den jeweiligen Außenstellen der IHK
Dresden verfügen beide RIS-Zentren über wichtige Schnittstellen zwischen Wirtschaft,
Politik und Verwaltung.
Was wären die Konsequenzen?
Eine bipolare RIS-Gestaltung in der Oberlausitz bietet einerseits die Chance einer produktiven,
intelligenten Aufgaben- und Arbeitsteilung zwischen den beiden Innovationszentren
im Sinne von Branchen-, Kunden-/Zulieferer-, Wissenschafts- oder Technologie-
8 Vgl. GERSTLBERGER 2004a für vergleichbare Erfahrungen in Bremen, Baden-Württemberg und Nordhessen.