1 Regionalentwicklung der Oberlausitz Chancen und ... - IHI Zittau

130 Albert Löhr
realistisch oder utopisch sind. Im Sinne der oben skizzierten Prinzipien der „Regionalen
Vorausschau“ sollte jedoch klar sein, dass die Forderung nach einem „multi-disziplinären
Ansatz“ nicht einfach eine beliebige Addition von Geistesblitzen heißen kann, sondern
eine systematisch geordnete Zusammenschau erfordert. Wie bereits angedeutet, sind wir
für die Oberlausitz davon noch weit entfernt, wir befi nden uns quasi im Stadium der Ideensammlung
und sind noch nicht beim Konzept, schon gar nicht bei einem Konzept, das von
allen Seiten einvernehmlich getragen wird. Das Vorliegen regionaler Entwicklungspläne ist
da zwar sicher ein Schritt voran, bei dem aber offen bleiben muss, ob er konsequent in die
richtige Richtung geht, wenn man etwa konstatieren muss, dass Bildung und Wissenschaft
bislang eher als Fußnoten denn als Schlüsselbranchen vorkommen. 21
Um den bisherigen Gedanken eine neue Perspektive hinzuzufügen, möchte ich es als
Sozialwissenschaftler an dieser Stelle wagen, die Zukunftsperspektiven als ein Problem
der fundamentalen Werteordnung der Gesellschaft zu charakterisieren und an einigen Beispielen
aufzeigen, welche Herausforderungen dies beinhaltet. Als konzeptionellen Orientierungsrahmen
erlaube ich mir ein einfaches Modell des Organisationstheoretikers
Edgar Schein anzubieten, aus dem klar werden soll, wie tief verankert und daher schwer
zu transformieren die kulturelle Wertebasis einer Gesellschaft ist.
Schein versteht unter dem Begriff der Organisationskultur, den man sinngemäß
auch für eine Regionalkultur unterstellen kann, den „gemeinsam geteilten Bestand an
Verhaltensweisen, gelebten Normen und Werten, sowie den dahinter liegenden Basisannahmen“.
22 Er unterscheidet damit drei Ebenen des Kulturbegriffes, die systematisch
aufeinander bezogen sind:
Ebene 1: Artefakte 23
Das sind die sichtbaren Ausdrücke der Kultur, die zwar oft schon für „die Kultur“ gehalten
werden, wegen ihrer Oberfl ächlichkeit aber interpretationsbedürftig sind:
Symbole, 24 Rituale, Zeremonien, Feste, Flaggen, Geschichten, Legenden, Anekdoten, Mythen, 25
Dialekt, Sprache, Architektur, Bekleidungsregeln, Machtsymbole usw.
Ebene 2: Bekundete Normen 26 und Werte 27
Die notwendigen Interpretationen versucht man als „espoused justifi cations“ teilweise
sichtbar zu machen, sie bleiben aber auch in weiten Bereichen unbewusst:
Leitbilder, Strategien, Philosophien, Entwicklungsziele
21 Vgl. hierzu jedoch die Entwicklung der Entwürfe zum Kreisentwicklungskonzept Löbau-Zittau oder das jüngste Projekt
„Integriertes Ländliches Entwicklungskonzept (ILEK) Oberlausitz“, in denen „Bildung“ als Faktor verankert wurde; vgl. dazu
ALBERT LÖHR, Bildung als Standortfaktor der Oberlausitz, in: ANTON STERBLING (Hrsg.), Migrationsprozesse. Probleme von
Abwanderungsregionen, Identitätsfragen (Beiträge zur Osteuropaforschung 12), Hamburg 2006, S. 235-253.
22 Vgl. hierzu EDGAR HENRY SCHEIN, Coming to a New Awareness of Organizational Culture,:Sloan Management Review,
Vol. 25 (1984), No. 2, S. 3-16.
23 Artefakt = künstliches, durch menschliches Handeln hergestelltes Phänomen.
24 Symbol = Zeichen mit einem Bedeutungsgehalt, der über eine bloße Beschreibung hinausgeht in einem Aufforderungscharakter
(Bsp.: ein STOP-Schild an der Straßenkreuzung).
25 Mythen = Weltbilder, die nicht zwischen deskriptiven und normativen Aussagen unterscheiden und deshalb nicht kritisierbar
sind (Bsp.: Heldengeschichten und Legenden)
26 Normen = Handlungsaufforderungen (Sollens-Sätze), die in einer Kultur als personen- und situationen-übergreifende
Regeln relativ stabil gelebt werden.
27 Werte = Zustandsbeschreibungen (Seins-Sätze), von einer bestimmten Gruppe geteilte Lebensziele, die bewahrt, gepfl egt
oder erstrebt werden sollen.