28/2015 „Umweltprobleme der Landwirtschaft‘‘

30 Jahre SRU-Sondergutachten „Umweltprobleme der Landwirtschaft“ - Eine Bilanz
zeitliche Auftreten von Schaderregern und Unkräutern und Definitionen wirtschaftlicher
Schadschwellen zur Verfügung stellt.
Die Anwendung von Pflanzenschutzmitteln darf nur nach guter fachlicher Praxis
durchgeführt werden, die u.a. die Einhaltung der allgemeinen Grundsätze des
integrierten Pflanzenschutzes definiert (Pflanzenschutzgesetz § 3 Abs. 1).
Des Weiteren werden Pflanzenschutzmittel – wie vom SRU gefordert - hinsichtlich ihrer
Wassergefährdung in drei Klassen eingeteilt. Die Verordnung (EG) Nr. 1107/2009 über
das Inverkehrbringen von Pflanzenschutzmitteln definiert darüber hinaus Mittel mit
geringem Risiko.
Ebenso ist die Sachkunde der Pflanzenschutzmittel anwendenden Personen
vorgeschrieben (§ 10 Pflanzenschutzmittelgesetz, Pflanzenschutz-Sachkundeverordnung).
Die Besitzer von Sachkundenachweisen müssen zukünftig nach dem Pflanzenschutzgesetz
2012 alle drei Jahre an Fortbildungsmaßnahmen teilnehmen.
Zu 2c) Maßnahmen zur Sicherstellung einer sachgerechten Anwendung von
Pflanzenschutzmitteln
Wie oben dargestellt ist die SRU-Forderung nach „Regeln für die Anwendung von
Pflanzenschutzmitteln (...), die Bestandteil der allgemeinenen Regeln umweltschonender
Landbewirtschaftung werden“ (SRU 1985, S. 329) umgesetzt. So ist die gute fachliche
Praxis zur Anwendung von Pflanzenschutzmitteln, die vor allem auf den Grundsätzens
des integrierten Pflanzenschutzes beruhen, Bestandteil des Pflanzenschutzgesetzes und ab
2014 von jedem Pflanzenschutzmittelanwender einzuhalten. Dies wird durch die Länder
kontrolliert und überwacht. Ein Verstoß dagegen kann mit einem Bußgeld bis zu 50.000 €
geahndet werden (BMELV 2010, S. 10). Darüber hinaus existiert ein nationaler
Aktionsplan zur nachhaltigen Anwendung von Pflanzenschutzmitteln, der über
verschiedene Maßnahmen die Reduktion von Risiken, die im Zusammenhang mit der
Anwendung entstehen, vorsieht (BMELV 2013j). Die Pflanzenschutz-Sachkundeverordnung
schreibt vor, dass professionelle Anwender von Pflanzenschutzmitteln einen Nachweis
über ihre Sachkunde zu bringen haben. Die Besitzer von Sachkundenachweisen müssen
zukünftig nach dem Pflanzenschutzgesetz 2012 alle drei Jahre an
Fortbildungsmaßnahmen teilnehmen. Ab 2015 ist der Sachkundenachweis auch
Voraussetzung für den Kauf von Pflanzenschutzmitteln. Des Weiteren sieht der Nationale
Aktionsplan zur nachhaltigen Anwendung von Pflanzenschutzmitteln vor, die Beratung
im Bereich Pflanzenschutz weiter zu stärken (BMELV 2013j). Die Einhaltung
pflanzenschutzrelevanter Vorschriften mittels Durchführung von Kontrollen obliegt den
Bundesländern. Seit 2004 existiert hierfür ein „Pflanzenschutz-Kontrollprogramm“, auf
dessen Basis Kontrollen auf der Grundlage von Risikoanalysen durchgeführt werden und
ein jährlicher Bericht herausgegeben wird.
Neue Pflanzenschutzgeräte müssen zukünftig einheitliche EU-Normen erfüllen und mit
einer CE-Kennzeichnung versehen sein. Auch müssen die Geräte gemäß der
Pflanzenschutzgeräteverordnung regelmäßig überprüft werden.
Die Forderungen des SRU zur Verbesserung der Rücknahme und Entsorgung von
Pflanzenschutzmitteln sind bisher nicht vollständig umgesetzt. So werden
Pflanzenschutzmittel zwar vorwiegend in Kunststoffbehältern vertrieben, aber meist in
flüssiger Form und nicht als Granulat, wie vom SRU gefordert. Auch besteht keine
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