Informe Marco 2008 - Comisión Nacional de Energía

8. Consideraciones sobre la seguridad de suministro
Los artículos 4 y 5 respectivamente de las Directivas
2003/54/CE y 2003/55/CE sobre el mercado interior de la
electricidad y el gas natural establecen la obligación de los
Estados miembros de supervisar los aspectos relacionados
con la seguridad del suministro de cada mercado,
pudiendo desarrollar esta labor las autoridades reguladoras.
Así, el artículo 4 de la Directiva 2003/54/CE dispone,
para el mercado interior eléctrico:
“Artículo 4
Supervisión de la seguridad del suministro
Los Estados miembros se harán cargo de supervisar los
aspectos relacionados con la seguridad del suministro.
Cuando los Estados miembros lo consideren adecuado,
podrán encomendar esta tarea a las autoridades
reguladoras contempladas en el apartado 1 del artículo 23.
Esta supervisión abarcará, en particular, el equilibrio entre
la oferta y la demanda en el mercado nacional, el nivel de
demanda prevista y las capacidades adicionales en proyecto
o en construcción, la calidad y el nivel de mantenimiento
de las redes, así como las medidas destinadas a hacer
frente a los momentos de máxima demanda y a las
insuficiencias de uno o más suministradores. Cada dos
años, antes del 31 de julio a más tardar, las autoridades
competentes publicarán un informe con los resultados de la
supervisión de dichos aspectos, así como las medidas
adoptadas o previstas para solventar los problemas
hallados, y lo presentarán sin demora a la Comisión.”
A su vez, en relación con el mercado interior del gas
natural, el artículo 5 de la Directiva 2003/55/CE indica:
“Artículo 5
oportuno, podrán delegar esta función a las autoridades
reguladoras mencionadas en el apartado 1 del artículo 25.
Esta supervisión abarcará, en particular, el equilibrio
entre la oferta y la demanda en el mercado nacional, el
nivel de la demanda y la oferta futuras previstas, las
capacidades adicionales en proyecto o en construcción, la
calidad y el nivel de mantenimiento de las redes, así como
las medidas destinadas a hacer frente a los momentos de
máxima demanda y a las insuficiencias de uno o más
suministradores. Todos los años, antes del 31 de julio a
más tardar, las autoridades competentes publicarán un
informe con los resultados de la supervisión de dichas
actividades, así como las medidas adoptadas o previstas
para solventar los problemas hallados, y lo presentarán
sin demora a la Comisión.”
Los aspectos relacionados con la oferta, la demanda, sus
previsiones y el balance de estas dos variables ya han
sido tratados en capítulos anteriores del presente Informe.
En el capítulo ocho se pretende resumir el resto de
puntos considerados en los artículos 4 y 5 de las
Directivas citados, comenzando inicialmente con los
relativos al sector del gas natural, para continuar después
con el sector eléctrico.
8.1. Seguridad de suministro del sistema
gasista español
A continuación se describen los aspectos relativos a la
seguridad del suministro de gas natural relacionados con
las capacidades adicionales en proyecto o en
construcción, la calidad y el nivel de mantenimiento de
las redes, así como las medidas destinadas a hacer frente
a los momentos de máxima demanda y a las
insuficiencias de uno o más suministradores, de acuerdo
con el artículo 5 de la Directiva 2003/55/CE.
Supervisión de la seguridad del suministro
Los Estados miembros se harán cargo de la supervisión
de los aspectos relacionados con la seguridad del
suministro. Cuando los Estados miembros lo consideren
8.1.1. Capacidades adicionales en proyecto o en
construcción
El capítulo 6 desarrolla en detalle la evolución de las
infraestructuras que actualmente se encuentran en fase de
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