Informe Marco 2008 - Comisión Nacional de Energía

medidas de seguridad, entre otros aspectos, en el
desarrollo de de mantenimiento y calidad de sus redes,
con el fin de garantizar la fiabilidad del servicio y la
seguridad en la utilización de sus instalaciones.
Por otro lado, es de destacar que el Gestor Técnico del
Sistema publica en su página web (www.enagas.es) para
los meses siguientes el plan de mantenimiento y las
afecciones previstas en las instalaciones de la Red Básica
de gas que afectan a los puntos de entrada al sistema
gasista español.
En relación con las especificaciones de calidad relativas
al propio gas natural, éstas se encuentran reguladas en
los Protocolos de las Normas de Gestión Técnica del
Sistema (especificaciones de calidad de gas en las
entradas al sistema - tabla 1.1 PD-01).
De acuerdo con la experiencia adquirida hasta la fecha,
el Gestor Técnico del Ssitema apunta que en los
ejercicios 2006, 2007 y 2008 la continuidad del
suministro no ha tenido incidencias destacables hasta la
fecha. Las incidencias menores fueron resueltas
aplicando las Reglas de Actuación Invernal o
declaración de Situación de Operación Excepcional
(SOE).
8.1.3. Medidas destinadas a atender
los momentos de máxima demanda
y la insuficiencia de uno o más
suministradores
El Real Decreto 1716/2004, de 23 de julio, por el que se
regula la obligación de mantenimiento de existencias
mínimas de seguridad, la diversificación de
abastecimiento de gas natural y la corporación de
reservas estratégicas de productos petrolíferos, así como
las Normas de Gestión Técnica del Sistema, recogen las
principales medidas implantadas en relación con el
incremento de demanda o la escasez de gas, cualquiera
que sea su causa, incluyendo la insuficiencia de uno o
más suministradores.
Este Real Decreto fue modificado en diciembre de 2007
por el Real Decreto 1766/2007. Éste adapta las
obligaciones de mantenimiento de existencias mínimas y
diversificación de los suministros a la nueva situación del
mercado, reduciendo los requerimientos de
diversificación de aprovisionamiento al 50%, limitando el
cumplimiento de esta norma a los sujetos cuya cuota de
importación supere el 7% anual. Además, mientras que el
conjunto de los aprovisionamientos del principal
proveedor no superen el 50%, no se exigirá el
cumplimiento de la diversificación de manera individual
a cada empresa. De esta forma se evita que unos
requisitos de seguridad demasiado estrictos pudieran
llegar a dificultar la entrada de nuevos agentes al sistema
y con ello, el fomento de la competencia.
En relación con el mantenimiento de existencias de
seguridad, las obligaciones se reducen de 35 días de las
ventas firmes, a 20 días de ventas firmes, siendo más
restrictivo en lo que respecta a los lugares de
almacenamiento de dichas existencias. Las condiciones
en las que han de mantenerse son las siguientes:
1. 10 días de sus ventas firmes en el año natural
anterior, en todo momento, en concepto de
existencias mínimas de seguridad de carácter
estratégico. Dichas existencias se mantendrán en
almacenamientos subterráneos de la red básica,
pudiéndose computar en dicha cuantía la parte del
gas colchón de los almacenamientos subterráneos
extraíble por medios mecánicos.
2. Unas existencias de carácter operativo equivalentes a
10 días de sus ventas firmes en el año natural anterior,
que se computarán del siguiente modo:
a) 2 días de sus ventas firmes en el año anterior,
que se acreditarán como media de los valores
diarios en todos y cada uno de los meses del
período comprendido entre el día 1 de abril del
año n y el 31 de marzo del año n+1. Dichas
existencias se podrán mantener en plantas de
regasificación o en almacenamientos
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