Informe Marco 2008 - Comisión Nacional de Energía

paulatinamente como consecuencia del cierre previsto de
estos grupos, de acuerdo con la normativa de grandes
instalaciones de combustión, así como del final de la vida
útil de algunos de ellos. En relación con el informe del
año anterior, estas previsiones apuntan hacia una
disminución de la generación eléctrica procedente de esta
tecnología, aún más acusada que la estimada previamente.
En cualquier caso, pueden darse circunstancias que hagan
aumentar puntualmente la demanda de este tipo de
centrales, como baja hidraulicidad, situaciones operativas
o demanda eléctrica por encima de las previsiones.
3.1.3.1.2. Previsión de demanda anual de gas
natural para ciclos combinados
La demanda de gas natural para ciclos combinados
dependerá, en primer lugar, del número de centrales
instaladas y, en segundo lugar, de sus horas de
funcionamiento.
Al ser una actividad liberalizada sujeta a la libre
actuación de los agentes, el número de ciclos
combinados que finalmente sean implantados en España
es incierto. Además, los trámites para obtener las
autorizaciones administrativas pueden dilatar el período
de inicio de su construcción más allá de lo previsto.
Igualmente, en función de la evolución real del mercado
eléctrico y el grado de avance en la puesta en servicio de
otros ciclos combinados, los promotores podrán
modificar sus proyectos iniciales de inversión,
acelerando, retrasando o incluso abandonando la
implantación de alguno de los ciclos previstos.
Del mismo modo, el funcionamiento de estas centrales es
incierto y se regirá por el comportamiento propio del
mercado eléctrico, que depende de variables tales como
el diferencial de precios del gas natural respecto al precio
del pool eléctrico, la disponibilidad de otros grupos
generadores y de otros combustibles (hidráulicas, carbón,
etc.), restricciones técnicas del sistema eléctrico, la
demanda de electricidad, etc.
Aparte de la hidraulicidad, que condicionará
notablemente el funcionamiento de las centrales de ciclo
combinado, cabe destacar otras dos variables que también
influirán en la generación a partir de ciclos combinados.
Por un lado, el grado de utilización de las centrales
térmicas de carbón, que están sujetas, tanto de los
precios internacionales del combustible, como a los cada
vez más restrictivos criterios medioambientales. Éstos
podrán condicionar el número de horas de
funcionamiento de las centrales a carbón, con una
tendencia a la baja, de modo que dicha potencia será
sustituida en gran medida por la generación procedente
de los ciclos combinados. En cualquier caso, la
sustitución efectiva de la generación a partir de centrales
térmicas de carbón la de ciclos combinados dependerá
fuertemente, a corto plazo, de la evolución relativa de los
precios del gas natural y del carbón, así como del coste
de los derechos de emisión asociados. Y, por otro lado,
del factor de producción de las turbinas eólicas,
fuertemente condicionadas a las condiciones
meteorológicas existentes en cada momento.
De acuerdo con la Planificación del Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio, se considera que, dentro
del horizonte temporal considerado, la práctica totalidad
de las nuevas incorporaciones de generación en régimen
ordinario corresponderán a centrales de ciclo
combinado. No obstante, también se prevé la
construcción de grupos supercríticos de carbón, que
serían alternativos a los ciclos combinados situados en
las mismas ubicaciones. En cualquier caso, éstos no se
consideran a efectos de las previsiones realizadas en
este Informe Marco, por estar fuera del horizonte
temporal del estudio.
Teniendo en cuenta todos estos aspectos y las
diferentes informaciones facilitadas, finalmente se han
considerado las previsiones a partir de la información
de los promotores de los ciclos, las estimaciones de
ENAGAS y las previsiones incluidas en la
Planificación del Ministerio de Industria Turismo y
Comercio.
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