Informe Marco 2008 - ComisiÃ³n Nacional de EnergÃa

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Los elementos combustibles irradiados almacenados temporalmente en las centrales nucleares españolas a finales del año 2006, suman un total de 11.249 elementos. El porcentaje de ocupación total casi alcanza el 71%. La figura 9.2.7 muestra la evolución de la capacidad libre para el almacenamiento de elementos en las centrales nucleares españolas. Figura 9.2.7. Evolución de la capacidad de almacenamiento 6.500 Capacidad libre de almacenamiento en las centrales nucleares españolas 6.000 5.500 Elementos 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Fuente: Consejo de Seguridad Nuclear. Informes al Congreso de los Diputados y al Senado. 9.2.3. Fomento del régimen especial La Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, hace compatible la liberalización del sistema eléctrico con el objetivo de garantizar el suministro con una calidad adecuada y al menor precio posible, minimizando el impacto ambiental. Para ello, promueve la producción en régimen especial, basada en las tecnologías de generación que utilizan las energías renovables, los residuos y la cogeneración. En la figura 9.2.8 se muestra la evolución de la potencia instalada en régimen especial real hasta el año 2007, las previsiones hasta el año 2012 y los objetivos propuestos en el Documento de Planificación de los sectores de electricidad y gas 2008-2016, de fecha mayo de 2008. En este sentido, cabe destacar el importante papel que determinadas tecnologías tienden a representar en la potencia instalada en régimen especial. Se espera un significativo crecimiento de potencia solar fotovoltaica a lo largo del período considerado, que superará con creces el objetivo propuesto por el Plan de Energías Renovables en España 2005-2010. Es también digno de mención el crecimiento previsto de instalaciones de biomasa y biogás y el correspondiente a la energía eólica. Por otra parte, en las Directivas 2001/77/CE y 2004/8/ CE, se insta a los Estados Miembros a establecer un sistema que garantice el origen de la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovable y con cogeneración. Mediante la Orden ITC 1522/2007, de 24 de mayo, se establece la regulación de la garantía de origen de la 280
Figura 9.2.8. Evolución de la potencia instalada en energías renovables 48.000 Evolución de la potencia instalada en régimen especial 40.000 32.000 MW 24.000 16.000 8.000 0 1990 1991 1992 1993 1994 Fuente: Documento de Planificación y CNE. electricidad procedente de energías renovables y de cogeneración de alta eficiencia. Asimismo, en dichas Directivas se establece la evaluación del marco legislativo y reglamentario vigente respecto a los procedimientos de autorización aplicables a las centrales de producción de electricidad, a partir de fuentes de energías renovables y cogeneración, con el objeto de reducir los obstáculos reglamentarios, racionalizar y agilizar los procedimientos a nivel administrativo y asegurarse de que las normas sean objetivas, transparentes y no discriminatorias, y tengan debidamente en cuenta las particularidades de las diferentes tecnologías que utilizan fuentes de energía renovables. Por último, se hace referencia también a cuestiones relativas a la red eléctrica, de manera que los Estados Miembros adoptarán las medidas necesarias para que los operadores de la misma garanticen el transporte y distribución de la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables y cogeneración, pudiendo además, establecer un acceso prioritario. Estas provisiones se han incorporado en los mencionados Reales Decretos 661/2007 y 616/2007. 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Obj. Planificación Obj. Interm. Planif. Previsión CNE Evolución real 2013 2014 2015 2016 9.2.4. Fomento de la eficiencia energética Una alternativa adicional para reducir el impacto ambiental de la generación de energía eléctrica es fomentar las tecnologías de generación más eficientes, como son la cogeneración y los ciclos combinados. En este sentido, la Ley 54/1997 liberaliza la generación de electricidad y promueve la cogeneración dentro del régimen especial. Asimismo, se fomenta la eficiencia energética promoviendo la disminución de las perdidas de energía en las líneas de transporte y de distribución. Para ello, el Real Decreto 1995/2000 establece, en su Disposición Transitoria Cuarta, que el operador del sistema ha de calcular y publicar la asignación de las pérdidas de transporte entre los usuarios de las redes, esto es, generadores y consumidores. Con ello, los nuevos agentes podrían situarse en la red de transporte en una buena ubicación a efectos de reducir sus pérdidas de energía. Por ello, nuestra regulación, al promocionar la generación distribuida, fomenta la reducción de pérdidas de energía en la red de distribución. 281
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