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Informe Marco 2008 - Comisión Nacional de Energía

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transposición se ha completado mediante tres Reales<br />

Decretos:<br />

‣ El Real Decreto 314/2006, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> marzo, por el que<br />

se aprueba el Código Técnico <strong>de</strong> la Edificación<br />

(CTE), que fija los requisitos mínimos <strong>de</strong> <strong>de</strong>manda<br />

térmica <strong>de</strong> los edificios, iluminación interior y energía<br />

solar.<br />

‣ El Real Decreto 47/2007, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> enero, por el que<br />

se aprueba el Procedimiento básico para la<br />

certificación <strong>de</strong> eficiencia energética <strong>de</strong> edificios <strong>de</strong><br />

nueva construcción.<br />

‣ El Real Decreto 1027/2007, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> julio, por el que<br />

se aprueba el Reglamento <strong>de</strong> Instalaciones Térmicas<br />

<strong>de</strong> los Edificios (RITE), para actualizar los requisitos<br />

mínimos que <strong>de</strong>ben cumplir las instalaciones <strong>de</strong><br />

calefacción, climatización y producción <strong>de</strong> agua<br />

caliente sanitaria.<br />

9.3. Impacto y consi<strong>de</strong>raciones<br />

medioambientales en la construcción<br />

<strong>de</strong> re<strong>de</strong>s<br />

En primer lugar, en cuanto a los impactos locales que la<br />

construcción <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s pudiera ocasionar, el Real<br />

Decreto 1955/2000, <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> diciembre, por el que se<br />

regulan las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> transporte, distribución,<br />

comercialización, suministro y procedimientos <strong>de</strong><br />

autorización <strong>de</strong> instalaciones <strong>de</strong> energía eléctrica,<br />

propone, en su disposición adicional undécima, el<br />

establecimiento <strong>de</strong> medidas, <strong>de</strong> carácter técnico, que se<br />

<strong>de</strong>berán adoptar con el fin <strong>de</strong> evitar la colisión y<br />

electrocución <strong>de</strong> las aves con las líneas eléctricas.<br />

Por otra parte, esta misma normativa en sus principios<br />

generales establece que “en la selección <strong>de</strong> las opciones <strong>de</strong><br />

refuerzo <strong>de</strong> la red, se integrarán criterios medioambientales,<br />

<strong>de</strong> forma que los planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo procuren la<br />

minimización <strong>de</strong>l impacto medioambiental global”.<br />

Respecto a la obligatoriedad <strong>de</strong> someterse al trámite <strong>de</strong><br />

Evaluación <strong>de</strong> Impacto Ambiental, la normativa<br />

anteriormente mencionada establece que “los proyectos<br />

<strong>de</strong> instalaciones <strong>de</strong> producción, transporte y distribución<br />

<strong>de</strong> energía eléctrica se someterán a evaluación <strong>de</strong><br />

impacto ambiental cuando así lo exija la legislación<br />

aplicable en esta materia”. La legislación a la que alu<strong>de</strong><br />

el artículo 124 <strong>de</strong>l Real Decreto 1955/2000, es el Real<br />

Decreto Legislativo 1302/1986, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> junio, sobre<br />

evaluación <strong>de</strong> impacto ambiental (trasposición <strong>de</strong> la<br />

Directiva 85/337/CEE) con las modificaciones que<br />

introduce la Ley 6/2001, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> mayo (trasposición <strong>de</strong><br />

la Directiva 97/11/CEE), refleja en su Anexo I los<br />

proyectos, públicos o privados, que <strong>de</strong>berán someterse a<br />

una evaluación <strong>de</strong> impacto ambiental, entre los que se<br />

incluye la “construcción <strong>de</strong> líneas aéreas para el<br />

transporte <strong>de</strong> energía eléctrica con un voltaje igual o<br />

superior a 220 kV y una longitud superior a 15<br />

kilómetros”. Esta misma Ley enumera, en su Anexo II,<br />

los proyectos que sólo <strong>de</strong>berán someterse a una<br />

evaluación <strong>de</strong> impacto ambiental cuando lo <strong>de</strong>cida el<br />

órgano ambiental en cada caso. En este segundo listado<br />

se encuentra incluido el “transporte <strong>de</strong> energía eléctrica<br />

mediante líneas aéreas (proyectos no incluidos en el<br />

Anexo I), que tengan una longitud superior a 3<br />

kilómetros”. Este requisito no será <strong>de</strong> aplicación si la<br />

Comunidad Autónoma, en el ámbito <strong>de</strong> sus<br />

competencias, exige evaluación <strong>de</strong> impacto ambiental o<br />

fija umbrales para <strong>de</strong>terminar cuándo los proyectos<br />

<strong>de</strong>ben someterse al procedimiento <strong>de</strong> evaluación. Esta<br />

<strong>de</strong>terminación está en función, principalmente, <strong>de</strong><br />

características <strong>de</strong> los proyectos (tamaño, acumulación con<br />

otros proyectos, utilización <strong>de</strong> recursos naturales,<br />

generación <strong>de</strong> residuos,...), <strong>de</strong> la ubicación <strong>de</strong> los<br />

mismos, en función <strong>de</strong> la sensibilidad medioambiental <strong>de</strong><br />

las áreas geográficas que puedan verse afectadas, y <strong>de</strong><br />

las características <strong>de</strong>l potencial impacto (extensión,<br />

carácter transfronterizo, magnitud, complejidad,<br />

probabilidad, duración, frecuencia y reversibilidad).<br />

El sometimiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> construcción al<br />

proceso <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> impacto ambiental supone la<br />

elaboración <strong>de</strong> una Declaración <strong>de</strong> Impacto Ambiental,<br />

que i<strong>de</strong>ntifica los posibles impactos que la actividad<br />

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