Informe Marco 2008 - Comisión Nacional de Energía

11. Recomendaciones
11.1. Seguimiento de las recomendaciones
anteriores
A continuación se analiza el grado de aceptación
de las recomendaciones realizadas en el “Informe
Marco sobre la demanda de energía eléctrica
y gas natural, y su cobertura” elaborado en el
año 2007. Esta Comisión se reitera en todas
aquellas recomendaciones que aún no han sido
implementadas.
Recomendaciones Anteriores
Grado de cumplimiento
1.ª Se considera necesario realizar los nuevos desarrollos
de la red de transporte, tanto eléctrica como gasista,
en los plazos previstos en la Planificación. Además
uno de los objetivos fundamentales del nuevo documento
de Planificación ha de ser la ampliación
de la capacidad de interconexión con otros países,
conexiones que servirán para mejorar la garantía de
suministro, incrementar la penetración de las energías
renovables y evolucionar en la dirección correcta
para la consecución de un mercado energético único
europeo, mercado que permitirá conseguir mayor liquidez
y competencia. En particular, y en relación
con los almacenamientos subterráneos de gas, instalaciones
fundamentales para garantizar la seguridad
de suministro, es de la máxima prioridad fomentar
su desarrollo.
La Iniciativa Regional de Gas del ERGEG, liderada por
esta Comisión, ha avanzado en la consecución de su
objetivo prioritario, esto es, el incremento de la capacidad
de interconexión con Francia. Se ha llevado
a cabo un procedimiento de adjudicación coordinada
de la capacidad existente (OSP) y, en la actualidad,
se está desarrollando una consulta pública para determinar,
y posteriormente asignar, las necesidades
de nueva capacidad de los agentes.
Se ha progresado en el desarrollo de las redes de
transporte eléctrica y gasista, aunque, de acuerdo
con los informes semestrales de seguimiento de infraestructuras
publicados por esta Comisión, se pone
de manifiesto la existencia de retrasos, de diverso
grado de consideración.
En el caso particular de los almacenamientos subterráneos
de gas natural, existe un retraso sistemático
en el desarrollo de alguno de los proyectos incluidos
en la planificación, que puede llevar a la existencia
de una capacidad de almacenamiento muy reducida
en relación con una demanda en crecimiento.
2.ª Para garantizar la construcción de infraestructuras en
las fechas previstas es necesario que se agilicen, simplifiquen
y coordinen la obtención de los permisos
y autorizaciones entre las distintas Administraciones.
También es necesario que se publique el programa
anual de instalaciones de transporte eléctrico y los
criterios para poder incluir una instalación en ese
programa.
A mediados de 2007 se publicó la Orden ITC/1549/2007,
de 18 de mayo, por la que se aprueba el programa
anual de instalaciones y actuaciones de carácter excepcional
de las redes de transporte de energía eléctrica
y gas natural, lo que puede suponer un avance
en el desarrollo de las infraestructuras.
Un año después se publicó el nuevo documento de
Planificación de los sectores gasista y eléctrico. De
acuerdo con el mismo, con el objeto de recoger las
posibles desviaciones, se actualizará mediante la
aprobación de los programas anuales de instalaciones
de transporte, según lo establecido en los artículos
14 y 15 del RD 1955/2000.
Como elemento esencial del proceso de planificación,
se considera fundamental que se publiquen todos los
años los programas anuales de las instalaciones de
transporte.
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