Informe Marco 2008 - Comisión Nacional de Energía

Recomendaciones Anteriores
6.ª Se propone desarrollar las capacidades de los distribuidores
de energía eléctrica para la gestión de los
elementos de control de tensión disponibles en sus
redes y adecuar la regulación del régimen especial
para la prestación de este servicio. Se debe señalar
que, mediante el Real Decreto 841/2002, se eliminó
la señal anteriormente existente en los Reales Decretos
2366/94 y 2818/98, como complemento tarifario
para el mantenimiento de cos Φ = 1 o el cos Φ negociado
con el distribuidor, para aquellos productores
que acuden al mercado de producción de energía
eléctrica, quienes en general no están sujetos al P.O
7.4 por su ubicación en redes de distribución o por
su reducido tamaño.
7.ª Esta Comisión ha venido recomendando ciertas modificaciones
en la retribución de la generación por
garantía de potencia y el pago a realizar por los
consumidores por este concepto: establecimiento de
los derechos de cobro con antelación por un período
fijado, cobro de los generadores en función de su
contribución efectiva a la seguridad de suministro
del sistema, igual retribución independientemente de
la modalidad de contratación elegida por el generador,
obligación de oferta a los mercados y mantenimiento
de las unidades disponibles para el sistema,
imputación a los consumos en función de su participación
en la demanda punta del sistema, agentes
externos con tratamiento específico en función de
la seguridad que representen para el sistema ibérico,
utilización de la capacidad sujeta a cobro por garantía
de potencia, en situaciones críticas previamente
identificadas por el operador del sistema prioritario
para el sistema, dotación a la demanda de mecanismos
de interrumpibilidad ligados a reducciones en los
pagos por garantía de potencia, etc.
8.ª También se consideraba necesaria la regulación del
concepto de interrumpibilidad en el mercado liberalizado
eléctrico y la posible revisión del concepto de
interrumpibilidad en el mercado liberalizado gasista,
desligando ésta de la situación física del cliente en
la red.
Grado de cumplimiento
El Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el
que se regula la actividad de producción de energía
eléctrica en régimen especial, incorpora un complemento
flexible que facilita el control de tensión por
parte de los gestores de la red.
La Orden ITC/2794/2007, de 27 de septiembre, por
la que se revisan las tarifas eléctricas a partir del
1 de octubre de 2007, establece en su Anexo III
un nuevo mecanismo para la retribución de la capacidad.
En la Orden ITC/3860/2007, de 28 de diciembre, se
incluyó dentro del segmento de incentivo a las inversiones
medioambientales, la regulación transitoria
del segmento de incentivo a la disponibilidad, y el
mecanismo de financiación por parte de los consumidores
de los pagos por capacidad.
No obstante, algunos aspectos del mecanismo siguen
pendientes de un desarrollo definitivo por lo que
hay que insistir en la importancia de los principios
enunciados, especialmente en lo relativo al mecanismo
de disponibilidad a corto plazo, en el que la
retribución se debe ajustar a la contribución a la
seguridad que efectivamente aporte cada sujeto al
sistema, conforme a los criterios desarrollados en
la propuesta del Consejo de Reguladores del MIBEL
realizada en junio de 2007.
El concepto de interrumpibilidad en el mercado gasista
sigue estando vinculado a la situación física del
cliente en la red.
En el caso eléctrico, la interrumpibilidad en el
mercado liberalizado ya ha sido regulada en la Orden
ITC/2370/2007, de 26 de julio, y en la Orden
ITC/1857/2008, de 26 de junio, y normas de desarrollo.
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