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Osinergmin-Industria-Mineria-Peru-20anios

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Sector<br />

Minería<br />

Cuadro 4-2<br />

Procesos atendidos por <strong>Osinergmin</strong> en el<br />

sector minero por grupo de interés<br />

Ciudadano<br />

Atención de<br />

denuncias<br />

Supervisión y<br />

fiscalización de la<br />

seguridad en el<br />

desarrollo de las<br />

actividades mineras<br />

Fuente y elaboración: <strong>Osinergmin</strong>.<br />

Empresa<br />

Supervisión<br />

y fiscalización<br />

(seguridad minera<br />

en la infraestructura,<br />

instalaciones, gestión<br />

de las operaciones)<br />

Atención de solicitudes<br />

de reconsideración y<br />

apelación<br />

Multas<br />

Estado<br />

Informes técnicos<br />

legales<br />

Propuestas<br />

normativas<br />

Ilustración 4-6<br />

Gobernanza de los reguladores económicos<br />

Prevenir las<br />

pérdidas<br />

económicas<br />

EMPRESA<br />

Fuente y elaboración: <strong>Osinergmin</strong>.<br />

ESTADO<br />

Promover la eficiencia<br />

económica<br />

Ilustración 4-7<br />

Estructura institucional del Poder Ejecutivo en el sector minero<br />

CONSEJO DE MINISTROS<br />

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS (PCM)<br />

Protección<br />

a la<br />

sociedad<br />

SOCIEDAD<br />

Reglamentos de<br />

seguridad minera<br />

utilizados por<br />

<strong>Osinergmin</strong><br />

<strong>Osinergmin</strong>, en el ejercicio de sus funciones, vela por el<br />

cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas de<br />

seguridad minera de la infraestructura, instalaciones,<br />

gestión de seguridad de las operaciones contenidas en<br />

el Reglamento y Salud Ocupacional (D.S. N° 024-2016-<br />

EM) y el Reglamento de Procedimientos Mineros (D.S. N°<br />

018-92-EM). Asimismo, el artículo 3 de la Ley N° 27699,<br />

Ley complementaria de Fortalecimiento Institucional de<br />

<strong>Osinergmin</strong>, dispone que el Consejo Directivo está facultado<br />

para aprobar procedimientos vinculados a su función<br />

supervisora, fiscalizadora y sancionadora. En este sentido<br />

<strong>Osinergmin</strong> también establece el Procedimiento para el<br />

Reporte de Emergencia.<br />

RECUADRO 4-2<br />

MINISTERIOS<br />

ORGANISMOS<br />

PÚBLICOS<br />

EJECUTORES<br />

ORGANISMOS PÚBLICOS<br />

ESPECIALIZADOS<br />

Técnicos<br />

Reguladores<br />

ENERGÍA Y<br />

MINERÍA<br />

Vicemisnistro<br />

de Minas:<br />

DGAAM<br />

DGM<br />

DGFM<br />

INGEMMET<br />

OSINERGMIN<br />

AMBIENTE<br />

PROINVERSIÓN<br />

INGEMMET SUNAFIL ANA<br />

SUNAT SUNARP<br />

SERNANP<br />

SENACE<br />

TRABAJO Y<br />

PROMOCIÓN<br />

DEL EMPLEO<br />

AGRICULTURA<br />

CULTURA<br />

Despacho Viceministerial<br />

de<br />

Interculturalidad.<br />

-Despacho Viceministerial<br />

de<br />

Patrimonio Cultural<br />

e <strong>Industria</strong>s<br />

Culturales.<br />

ECONOMÍA Y<br />

FINANZAS<br />

JUSTICIA Y<br />

DERECHOS<br />

HUMANOS<br />

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional (RSSO).<br />

Mediante D.S N° 024-2016-EM se aprobó el RSSO, que<br />

contiene obligaciones sobre la seguridad de las actividades<br />

mineras, así como las normas mínimas para la prevención<br />

de riesgos en el desarrollo de las operaciones. El reglamento<br />

alcanza a toda persona natural o jurídica de derecho público<br />

o privado que realiza actividades mineras y conexas con<br />

personal propio o de terceros en sus ambientes de trabajo;<br />

también a los trabajadores y a aquellos que no tienen<br />

vínculo laboral con el titular de la actividad minera, sino<br />

que dependen de una empresa contratista, la cual le presta<br />

servicios a aquel o se encuentran dentro del ámbito de su<br />

centro de labores.<br />

Reglamento de Procedimientos Mineros (RPM). Mediante<br />

D.S. N° 018-92-EM se aprobó el RPM, que establece las<br />

autorizaciones que requieren los titulares de las actividades<br />

mineras para la construcción y funcionamiento de<br />

instalaciones y componentes en concesiones de beneficio.<br />

Fuente: MEM.<br />

Procedimiento para el Reporte de Emergencia. Establece<br />

los procedimientos y formularios para hacer efectivas las<br />

obligaciones de reporte de accidentes y emergencias; así<br />

como la presentación del informe de investigación respectivo<br />

conforme a lo exigido por ley: “Los accidentes fatales, así<br />

como las situaciones de emergencia de seguridad e higiene<br />

minera y/o de naturaleza ambiental, deben ser comunicados<br />

por el titular minero a <strong>Osinergmin</strong> dentro de las veinticuatro<br />

(24) horas de ocurridos”, artículo 9 de la Ley N° 28964 (Ley<br />

que transfiere competencias de supervisión y fiscalización de<br />

las actividades mineras a Osinerg).<br />

156<br />

Nota. Ver Glosario de Siglas al final del libro.<br />

Fuentes: Portal del Estado <strong>Peru</strong>ano, MEM y <strong>Osinergmin</strong> (fecha: 12 de diciembre de 2016). Elaboración: GPAE-<strong>Osinergmin</strong>.<br />

157

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