Osinergmin-Industria-Mineria-Peru-20anios

LA MINERÍA EN EL MUNDO
Sector clave para el desarrollo
Como se explicó en el capítulo 1, la minería es uno de los sectores productivos
más importantes de la economía mundial, ya que brinda, entre otras cosas,
productos cotidianos necesarios para el desarrollo de las actividades diarias. En el
periodo entre 2003 y 2011, con excepción de 2009, los precios de los productos
mineros subieron sostenidamente y registraron máximos históricos. Esta tendencia
positiva fue impulsada por el crecimiento acelerado de China, lo que condujo a
un fuerte flujo de capitales hacia los países exportadores netos de metales.
Al ser el Perú un país con una importante participación en las reservas y producción
mundial de metales, es relevante analizar cómo impacta el sector minero en la
economía peruana. El presente capítulo se enfocará en el análisis del cobre, el oro,
el zinc y el plomo, los principales productos mineros de exportación del Perú.
La actividad minera contribuye con el
crecimiento económico, crea empleo
directo e indirecto y genera rentas para la
sociedad. Las materias primas se pueden
negociar a precios spot y a precios futuros
en los mercados financieros internacionales,
siendo las principales plazas bursátiles Reino
Unido, Estados Unidos y China.
Países como Chile, Australia, China y Perú
son los principales productores de minerales
en el mundo y poseen las mayores reservas.
Entre 1980 y 2015 la participación de las
exportaciones mundiales de productos
mineros en relación a las exportaciones
totales se ha mantenido en un rango de
3% a 5%. Metales como el plomo, zinc y
cobre son usados en procesos industriales,
mientras que el oro es utilizado como
activo de inversión (insumo industrial),
reserva de valor (ahorro) y activo de refugio
(crisis económica) (ver capítulo 1). Los
fundamentos económicos de la oferta y la
demanda mundial, además de los efectos
especulativos en el mercado de metales,
juegan un rol importante en la formación de
precios de los productos mineros.
China es la economía que ha consumido
más metales en los últimos 15 años, si se
le compara con los países pertenecientes
a la Organización para la Cooperación y el
Los fundamentos
económicos de la oferta y la
demanda mundial, además
de los efectos especulativos
en el mercado de metales,
juegan un rol importante
en la formación de precios
de los productos mineros.
Desarrollo Económicos (OCDE) y aquellos
que no pertenecen a la OCDE. El proceso de
industrialización y el crecimiento económico
de China impulsó la demanda de metales
durante ese periodo, lo que se tradujo en el
incremento sostenido del nivel de precios de
los metales entre 2003 a 2011. Es importante
enfatizar la participación de China en el
consumo mundial de metales (cobre, zinc,
estaño, molibdeno, plomo, oro), la cual
representó el 40% en promedio en 2015. Sin
embargo, la participación en el volumen de
las exportaciones de productos mineros en
el total de exportaciones se ha mantenido
estable, lo que hace inferir que el boom
económico mundial (2003-2011) se produjo,
sobre todo, por un efecto precio.
A la fecha, la economía mundial se encuentra
en una nueva etapa de menor crecimiento
económico llamada nueva normalidad (señalado
por Xi Jinping, Presidente de la República
Popular China y por el Fondo Monetario
Internacional, FMI, 2015a), caracterizada
por mayores costos de financiamiento
en moneda local, menor demanda externa
de países avanzados, menores precios
de las materias primas y, en consecuencia,
una menor tasa de crecimiento para
las economías emergentes. Desde 2011, el
PBI chino ha comenzado a desacelerarse,
creando una potencial mezcla de exceso
de oferta y debilitamiento de la demanda
en los mercados de metales básicos (cobre,
plomo, zinc), que se ha reflejado en la caída
de sus precios.
El nuevo contexto internacional (nueva
normalidad de la economía mundial,
caracterizada por altos costos financieros
y bajos precios de metales) sobre la
economía peruana se refleja de dos formas:
Fabricación de hilos de cobre. Fuente: MEM.
i) una caída acumulada de los términos de
intercambio de Perú de 18% entre 2011 y
2015 y ii) las salidas de capitales de Perú
(flujos de inversión extranjera directa y a
corto plazo) ante un aumento de las tasas
de interés del Sistema de la Reserva Federal
de Estados Unidos (FED). En consecuencia,
probablemente estos factores generen
un menor crecimiento potencial de la
economía peruana.
En este contexto, el presente capítulo
se desarrolla en cinco secciones de la
siguiente manera: i) la importancia de la
minería en el mundo, ii) el mercado de
metales en el mundo, iii) el mercado de
productos metálicos, iv) el impacto de
la minería en la región, y v) perspectivas
de los precios internacionales de los
metales. ¿Será el fin del súper ciclo de los
precios de los metales?
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