Osinergmin-Industria-Mineria-Peru-20anios

e) Tribunal de Apelaciones
de Sanciones en Temas
de Energía y Minería
El Tastem es el encargado de resolver los recursos
de apelación que se interpongan contra las
resoluciones emitidas en el marco del proceso
administrativo sancionador, tales como multas
coercitivas, medidas correctivas, medidas
cautelares y de seguridad.
Sala 1. Conformada por el órgano colegiado
encargado de resolver los recursos de apelación
iniciados en la División de Supervisión de Gas
Natural, División de Supervisión de Electricidad,
las Oficinas Regionales de la División de
Supervisión Regional (electricidad y gas natural),
la Junta de Apelaciones de Reclamos de Usuarios
y el Tribunal de Solución de Controversias.
Sala 2. Conformada por el órgano colegiado
encargado de resolver los recursos de
apelación iniciados en la División de
Supervisión de Hidrocarburos Líquidos,
Gerencia de Supervisión Minera, las Oficinas
Regionales de la División de Supervisión
Regional (hidrocarburos líquidos) y la Gerencia
de Regulación de Tarifas.
6.3. RESULTADOS DE LA
SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN
Y SANCIÓN DE LA SEGURIDAD
6.3.1. Índices de seguridad
del sector minero
La mejora del enfoque de supervisión por
Ilustración 6-9
Proceso de infracciones subsanables
parte de Osinergmin ha permitido un mejor
desempeño en el monitoreo de la seguridad de
las actividades mineras. El incremento en los
niveles de seguridad por parte de las empresas
mineras se refleja en los resultados de los
índices de seguridad (número de accidentes
mortales, índices de frecuencia, severidad y
accidentabilidad) que evidencian la menor
ocurrencia de accidentes y la reducción de
los días laborales perdidos por horas hombre
trabajadas. A continuación se describe la
evolución de estos indicadores en los últimos
10 años.
a) Accidentes mortales en minería
Como se muestra en el gráfico 6-1, el número
de accidentes mortales en el sector minero
presenta una tendencia decreciente. En
2007 se registraron 54, mientras que en
2015 el número de muertes bajó a 26, lo
que significó una reducción de 51.9% en
los últimos nueve años. Al 21 de noviembre
de 2016 se han registrado 23 accidentes
mortales en el sector minero. Cabe señalar
que dicha cifra es la más baja de la década.
b) Índice de frecuencia
El índice de frecuencia muestra una
reducción en los últimos años. En 2007
reflejó que de cada millón de horas
hombre trabajadas ocurrían 5.6 accidentes
mortales. A 2015, la ocurrencia de
accidentes por cada millón de horas
hombre trabajadas disminuyó a 2.0, es
decir, hubo una reducción del 64%. En lo
que va de 2016, el índice de frecuencia
ascendió a 2.2 (ver gráfico 6-2).
Supervisores de Osinergmin. Fuente: GSM-Osinergmin.
Infracciones leves /
Subsanables
Matriz 1
¿Cumple?
No
Sí
Archivamiento
Gráfico 6-1
Evolución del número de accidentes
mortales en minería
Gráfico 6-2
Índice de frecuencia (IFA)
Recomienda la
subsanación
¿Subsana?
Sí
¿Informó?
Sí
Número de accidentes mortales
70
60
50
40
30
20
10
0
60
54
51
50
45
42
38
24
26
23
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Índice de frecuencia
6
5
4
3
2
1
0
5.6
4.4 4.4
4.2
3.5
3.2
2.8
2.3
2.0 2.2
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente y elaboración: Asesoría Legal GSM-Osinergmin.
No
Inicio del
Procedimiento
Administrativo
Sancionador
Accidentes mortales de la mediana y gran minería
Nota. Datos de 2016 actualizados hasta el 21 de noviembre.
Fuente y elaboración: GSM-Osinergmin.
IFA
Nota. Índice correspondiente a la mediana y gran minería actualizado hasta agosto de 2016.
Fuente: MEM. Elaboración: GSM-Osinergmin.
214
215