Osinergmin-Industria-Mineria-Peru-20anios
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RECUADRO 2-6<br />
La nueva normalidad de la economía mundial<br />
Después de la crisis financiera internacional<br />
de 2008, la economía mundial se encuentra<br />
en una nueva etapa de menor crecimiento<br />
económico conocida con el nombre de<br />
nueva mediocridad por el FMI (2015a),<br />
estancamiento secular, según Larry Summers<br />
(2016) y nueva normalidad, en palabras de<br />
Xi Jinping (2014), caracterizada por mayores<br />
costos de financiamiento en moneda local,<br />
menor demanda externa de países avanzados,<br />
menores precios de las materias primas y, en<br />
consecuencia, una menor tasa de crecimiento<br />
de las economías emergentes.<br />
Este nuevo entorno internacional plantea un<br />
cambio profundo en términos de la estructura<br />
y del crecimiento, pero también de tamaño<br />
del mercado. Como menciona el MEF<br />
(2014) en el (MMM) 2015-2017 de abril: i)<br />
la crisis financiera de 2008-2009 ha dejado<br />
un impacto permanente en las economías<br />
avanzadas, ii) la tasa de crecimiento<br />
esperada para el periodo 2014-2017 sería<br />
de 2.2% menor que en el periodo anterior<br />
a la recesión de 2.8%, iii) el nivel del PBI en<br />
las economías avanzadas para el periodo<br />
2014-2017 sería 12% inferior al nivel que<br />
se habría registrado en un escenario sin<br />
crisis global y iv) el re-dimensionamiento<br />
en el mercado de los países avanzados<br />
podría conducir a un ligero ajuste en la<br />
cantidad de inversión y contratación en el<br />
sector transable de otras economías que<br />
exportan a economías desarrolladas. La<br />
tendencia del crecimiento del PBI de las<br />
economías avanzadas sin crisis económica<br />
en comparación con los datos observados,<br />
muestra una brecha pronunciada (ver<br />
gráfico 2-21).<br />
• Reducción del<br />
crecimiento potencial<br />
Dado este nuevo entorno, el crecimiento<br />
del PBI potencial se ha reducido. El FMI<br />
(2015b) revisó a la baja sus estimaciones<br />
de crecimiento potencial en las economías<br />
emergentes y avanzadas. En las economías<br />
emergentes, el crecimiento del PBI de China<br />
pasó de 9.5% en 2011 a 6.2% en 2015,<br />
mientras que América Latina de 3.6% (2011)<br />
a 2.3% (2015). En las economías avanzadas,<br />
el crecimiento del PBI japonés se revisó de<br />
1.0% en 2011 a 0.4% en 2015, mientras que<br />
en la zona del euro se redujo de 1.5% a 1.3%.<br />
En el caso del Perú, el PBI potencial en 2011<br />
fue de 6% y en 2015 de 3.9%, representando<br />
una disminución de 2.1 puntos porcentuales<br />
(ver gráfico 2-22).<br />
En cuanto a los mayores costos<br />
financieros, tras mantener sus tasas de<br />
interés sin cambios durante nueve años,<br />
el Fed aumentó su tasa de interés de<br />
política monetaria en diciembre de 2015<br />
y en diciembre de 2016. En diciembre<br />
de 2015, elevó la tasa de política<br />
monetaria de [0.00-0.25] a [0.25-0.50].<br />
Posteriormente, en diciembre de 2016,<br />
subió la tasa a [0.50-0.75]. Estos aumentos en<br />
las tasas de interés generaron que los activos<br />
sean más rentables y los flujos de capitales se<br />
trasladen desde las economías emergentes<br />
hacia Estados Unidos. Como consecuencia,<br />
se han generado presiones depreciatorias<br />
de la moneda de las economías emergentes.<br />
Asimismo, el Fed estima que las tasas de<br />
interés de política monetaria aumentarían<br />
tres veces durante 2017 en razón de 25<br />
puntos básicos, lo que generaría presiones<br />
cambiarias de la moneda (ver gráfico 2-23)<br />
• Economías emergentes<br />
en una nueva etapa<br />
Ante este contexto de menores precios de<br />
los commodities y mayores expectativas<br />
del aumento de los costos financieros, las<br />
economías emergentes y en desarrollo<br />
se encuentran en un proceso de ajuste.<br />
Según datos y proyecciones del FMI<br />
(2016b), el crecimiento de las economías<br />
emergentes y en desarrollo sería de 4.8%<br />
para el periodo 2016-2021, por debajo<br />
del 6.6% del 2006-2010. Por otra parte,<br />
para las economías avanzadas se espera<br />
un crecimiento de 1.7% para el periodo<br />
2016-2021, relativamente por encima del<br />
1.1% para el periodo 2006-2010 (ver gráfico<br />
2-24).<br />
En conclusión, el tránsito hacia la nueva<br />
normalidad implicaría la reducción del<br />
PBI potencial tanto de las economías<br />
avanzadas como emergentes, menores<br />
precios de los commodities y mayores<br />
costos financieros. En términos generales,<br />
América Latina está expuesta de manera<br />
crítica a cambios en los precios de<br />
materias primas.<br />
Gráfico 2-21<br />
PBI de Economías Avanzadas<br />
Gráfico 2-22<br />
FMI: Reducción del PBI potencial 1<br />
7<br />
Gráfico 2-23<br />
EE.UU: tasa de interés del FED 1<br />
Gráfico 2-24<br />
Crecimiento del PBI mundial<br />
Miles de millones US$, PPP<br />
6000<br />
55 632<br />
5500<br />
2003<br />
5000<br />
48 438<br />
4500<br />
4000<br />
3500<br />
3000<br />
2500<br />
2000<br />
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015<br />
PPP: paridad de poder de compra, por sus siglas en inglés.<br />
Fuente: FMI (2016b). Elaboración: GPAE-<strong>Osinergmin</strong>.<br />
Var. % anual<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
9.5<br />
6.2<br />
8.2<br />
6.7<br />
3.6<br />
China India América<br />
Latina<br />
4.0<br />
2.3 2.2<br />
2.1 1.5 1.5 1.3<br />
1.0<br />
0.4<br />
1<br />
/ El potencial para América Latina es calculado basado en datos para Argentina, Barbados, Brasil,<br />
Chile, Guyana, México y Perú.<br />
Fuente: FMI (2015b). Elaboración: GPAE- <strong>Osinergmin</strong>.<br />
2011 2015<br />
EE.UU. Rusia Zona Euro Japón Perú<br />
6<br />
3.9<br />
6<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
1993 2000<br />
Feb. 1994<br />
Tasa FED: 3%<br />
Desempleo: 6.6%<br />
Inflación Subyacente: 2.3%<br />
Junio 2004<br />
Tasa FED: 1%<br />
Desempleo: 5.6%<br />
Inflación Subyacente: 2.0%<br />
1<br />
/ La inflación subyacente es la variación acumulada anual del índice de precios del gasto en<br />
consumo personal.<br />
Fuente: Bloomberg. Elaboración: GPAE- <strong>Osinergmin</strong>.<br />
2010 2015<br />
Dic. 2016<br />
Tasa FED: 0.50-0,75%<br />
Desempleo: 4.9%<br />
Inflación Subyacente: 1.7%<br />
Var. % anual promedio<br />
7<br />
6<br />
5<br />
4<br />
3 2.8<br />
2.7<br />
2<br />
1<br />
4.1<br />
2.8 3.9<br />
0<br />
1981-1985 1986-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2010 2011-2015 2016-2021/ p<br />
Mundo<br />
3.8<br />
p/ proyecciones FMI (2016b)<br />
3.4<br />
2.7<br />
2.3<br />
4.3<br />
3.8<br />
3.4<br />
Economías emergentes<br />
y en desarrollo<br />
Fuente: FMI (2016b). Elaboración GPAE- <strong>Osinergmin</strong>.<br />
6.1<br />
4.0<br />
2.3<br />
6.6<br />
3.9<br />
1.1<br />
3.5<br />
1.6<br />
5.0<br />
Economías avanzadas<br />
3.6<br />
4.8<br />
1.7<br />
92<br />
93