Osinergmin-Industria-Mineria-Peru-20anios

Por otro lado, los lineamientos de política del
Plan Estratégico Institucional del Viceministro
de Minas 2021, aprobado mediante R.D. N o 580-
2010-MEM/DM, están en línea con lo mencionado
anteriormente. Así, se busca mantener un marco
legal que propicie un desarrollo sostenible y
equitativo actualizando las normas del sector con
el objetivo de optimizar la estabilidad jurídica de
las inversiones, mejorar las condiciones para la
inversión privada en exploración y explotación,
así como en actividades de transporte, ámbito
laboral, beneficio y comercialización de los
recursos. Busca también propiciar que la minería
se desarrolle en condiciones más seguras para
los trabajadores y la sociedad, preservando el
ambiente y manteniendo sólidas relaciones con la
comunidad. De esta forma se busca la generación
de mayor valor agregado para el sector.
Mediante el Decreto
Legislativo
N° 1293 y el
Decreto Legislativo
N° 1336, se busca
incrementar el número
de mineras
informales inscritas en
el Registro Integral de
Formalización Minera.
Fuente: GSM - Osinergmin.
En referencia a los problemas de informalidad
minera, el Estado aprobó el Decreto Legislativo
N° 1293, que declara de interés nacional la
formalización de las actividades de la pequeña
minería y minería artesanal. Además, aprobó el
Decreto Legislativo N° 1336 que establece las
disposiciones para el proceso de formalización
minera integral. Mediante ambas normas
se busca incrementar el número de mineras
informales inscritas en el Registro Integral de
Formalización Minera –RIFM- (en el acápite 8.4
de este capítulo se encuentra un mayor detalle
de las normas referidas).
Lo anterior constituye evidencia de los esfuerzos
que está destinando el Estado peruano para
la promoción de la inversión minera, así como
para la mejora integral del sector. Así, teniendo
en cuenta la legislación referente a la promoción
de la inversión, a continuación, se presentan los
proyectos de inversión del sector minero y sus
características más resaltantes.
8.2. PROYECTOS DEL
SECTOR MINERO
La cartera de proyectos es un indicador
importante de las perspectivas del sector
minero a futuro. Así, da cuenta de la
producción potencial de los diferentes
productos mineros. A noviembre de 2016,
el monto total de inversión involucrado en
la cartera de proyectos mineros asciende
a US$ 46 411 millones (MEM, 2016). A
continuación, se presenta dicha cartera de
manera resumida a partir de las diferentes
categorías que la componen: proyectos
en exploración, con Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) presentado y en evaluación,
con EIA aprobado y en construcción, así como
los proyectos de ampliación de minas.
8.2.1. Proyectos en
etapa de exploración
La exploración es la primera etapa en un
proyecto minero una vez obtenidas las auto-
rizaciones necesarias. La inversión requerida
para los proyectos en esta etapa asciende
a US$ 24 529, sin considerar los proyectos
Cerro Ccopane y Quicay II, cuya inversión
está por definir. El cuadro 8-3 muestra la
cartera de proyectos de exploración minera,
en donde, además, se puede observar que
más del 81% tiene como mineral predominante
al cobre 3 y el resto de proyectos
tiene como mineral predominante al hierro,
fosfatos, zinc, uranio, estaño y potasio.
8.2.2. Proyectos
con EIA presentado
o en evaluación
Una vez encontrados los yacimientos de
recursos económicamente explotables, se
necesita la presentación del EIA, el cual debe
Unidad de transporte de mineral. Mina Pierina. Fuente: MEM.
contener una evaluación y descripción de los
aspectos físico-naturales, biológicos, socioeconómicos
y culturales en el área de influencia
del proyecto, con la finalidad de determinar
las condiciones existentes y capacidades del
medio, analizar la naturaleza y la magnitud de
los impactos del proyecto, y prever las consecuencias
de la realización del proyecto,
indicando medidas de previsión y control a
aplicar para lograr un desarrollo equilibrado
entre las operaciones de la industria minera
y el ambiente 4 . Cabe mencionar que para los
proyectos mineros de esta y las siguientes
etapas que se mencionan más adelante, el
MEM asigna a cada uno de ellos una probabilidad
de ejecución 5 . A noviembre de 2016,
dos proyectos mineros cuentan con EIA en
evaluación por un total de US$ 591 millones:
a) Proyecto San Gabriel (Ex-Chucapaca). El
proyecto de oro y plata de Compañía de Minas
Buenaventura S.A.A. está ubicado en el distrito
de Ichuña, provincia de General Sánchez Cerro,
departamento de Moquegua. Requiere una
inversión de US$ 520 millones. Su inicio de
operación se prevé para 2019 y su producción
estimada anual asciende a 150 000 oz de oro
y 3.5 millones de oz de plata. Según el MEM
(2015), podría convertirse en una unidad de
explotación de clase mundial. Este proyecto
tiene una alta probabilidad de ejecución.
b) Proyecto Santa Ana. El proyecto de plata
de Bear Creek Company Sucursal del Perú
está ubicado en el distrito de Huacullani,
provincia de Chucuito, departamento de Puno
y actualmente se encuentra suspendido tras las
protestas violentas de las comunidades aymaras
en 2011. Debido a ello, se asignó al proyecto
una probabilidad muy baja de ejecución. Santa
Ana requiere una inversión de US$ 71 millones
para producir 5millones de oz anuales de plata.
8.2.3. Proyectos en construcción
con EIA aprobado
Una vez que el EIA ha sido aprobado, es
necesario solicitar los permisos y autorizaciones
para la construcción. En esta clasificación, el
MEM incluye a los proyectos con EIA aprobado,
tanto si están en construcción como si se está
solicitando la autorización. En el cuadro 8-4 se
muestra la lista completa de los proyectos con
EIAaprobado y en construcción, publicada por
el MEM.
A continuación, se detallan algunos de los
proyectos más importantes en construcción
que se culminarían en los siguientes años.
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