Surmonter les obstacles à la mobilité pour les apprentis et ... - Freref

En principe, les participants originaires de pays hors-UE venant dans l’UE, et les
jeunes de l’UE allant dans des pays hors-UE doivent demander un visa pour entrer
dans le pays hôte en question. Les jeunes résidant dans un État Membre de l’UE
qui sont de nationalité hors-UE et porteurs d’un passeport hors-UE peuvent aussi
avoir besoin d’un visa pour entrer dans un autre État Membre de l’UE.
Des problèmes de résidence peuvent aussi surgir pour les personnes qui
souhaitent entreprendre un stage de travail non-rémunéré dans un autre pays
européen pour une période de plus de trois mois.
Les limitations existantes pour entreprendre un stage de plus de trois mois
pourraient constituer une barrière pour la croissance des stages à long terme,
limitant ainsi l’impact d’une expérience de mobilité. Ce problème a été soulevé en
connexion avec le Service Volontaire Européen (SVE) dans le programme
Jeunesse, où les participants se plaignent de difficultés pour obtenir des visas,
surtout pour les participants originaires de pays non-membres de l’UE, ainsi que
de procédure prolongées et de prix élevés pour les visas. C’est peut-être parce
que la plupart des stages organisés dans le cadre par exemple du programme
Léonard de Vinci sont d’une durée de moins de trois mois, où le problème
n’apparait pas dans la même mesure. Cependant, si la durée de ces séjours à
l’étranger est prolongée, cela pourrait devenir un vrai problème ici aussi, surtout
pour les participants venant de pays tiers.
Dans le programme Léonard de Vinci, les stages de travail sont prévus pour des
durées de plus de 3 mois, donc la barrière pourrait bien être pertinent ici aussi.
Notre étude montre qu’il y a un accent mis sur les stages courts en Europe (moins
de 6 semaines ou de 6 à 12 semaines) bien qu’il y ait des différences entre les
pays. La République Tchèque, par exemple, montre une croissance constante des
stages plus longs (3 à 6 mois ou même plus de 6 mois). En Allemagne, les stages
plus longs semblent aussi gagner en importance, ce qui est surtout un effet de
programmes particuliers, nationaux ou bilatéraux (les données allemandes pour
2005-2006 n’incluent pas les stages dans le cadre du programme Léonard de
Vinci). Une croissance similaire dans les stages plus longs peut-être vue en
Autriche, Pologne, République Slovaque et Finlande.
Au Danemark, les stages longs (y compris de plus d’1 an) sont particulièrement
stimulés par le programme national PIU, qui est responsable pour la plus grande
part de la mobilité transnationale en cours de FEPI. Les données détaillées pour
2005 ne sont pas encore disponibles, mais on s’attend à ce que les choses soient
les mêmes qu’en 2004 (environ deux tiers de participants à la FEPI effectuant un
stage dans le cadre du programme PIU font un stage de plus de 6 mois, ce qui
serait le cas pour environ 900 participants).
Qu’est-ce qui a été fait
Les règles et les procédures pour la délivrance de visas sont la responsabilité des
États Membres individuels, et donc la portée d’une intervention au niveau
supranational est limitées. Dans la « Recommandation du Parlement Européen et
le Conseil de 10 juillet 2001 sur la mobilité à l’intérieur de la Communauté des
étudiants, personnes en formation, volontaires et enseignants et formateurs »
MoVE-iT Rapport final
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