Surmonter les obstacles à la mobilité pour les apprentis et ... - Freref

Qu’est-ce qui a été fait
Depuis la conclusion de la première phase du programme Léonard de Vinci, des
efforts ont été fournis aux quatre niveaux pour essayer d’élaborer des stratégies à
long terme pour la mobilité, mais le manque de stratégie reste une barrière, surtout
au niveau national et à celui des établissements. L’Union Européenne
(Commission, Conseil et Parlement) constitue l’acteur et l’intervenant le plus
important en ce qui concerne la mobilité, mais elle n’a pas de juridiction, ou alors
limitée, sur un certain nombre de domaines liés à la mobilité. Elle ne peut donc pas
imposer de stratégie de grande envergure, mais elle doit utiliser des options
modérées comme des programmes d’action ou des recommandations 101 pour
stimuler l’élaboration des stratégies de mobilité aux niveaux nationaux, de secteur
et d’établissement.
Plusieurs initiatives pour stimuler les engagements à plus long terme des acteurs
dans le domaine ont été mises en place dans le contexte des programmes
européens.
Dans le cadre du programme Erasmus, les établissements éducatifs impliqués
dans l’envoi et l’accueil d’étudiants mobiles sont obligés de signer une Charte
d’Établissement. Celle-ci est basée sur une évaluation de la Déclaration de
Politique Européenne, qui est un document stratégique signé par le recteur d’un
établissement éducatif. Dans le domaine de l’emploi, les administrations nationales
sont encouragées à dresser des Plans d’Action Nationale pour l’emploi et des
Programmes de Réforme Nationale. Ceux-ci contiennent souvent des paragraphes
sur la formation continue. Depuis quelques années, la DG EAC a pour rôle de
passer en revue ces PRN. De plus, la DG EAC est responsable pour le Rapport
Joint Du Conseil et de la Commission sur l’Éducation sur la mise en œuvre du
programme de travail Éducation et Formation 2010. Ce document touche aussi à
la mobilité. En ce qui concerne la mobilité, ce document conclue :
« Tous les pays pensent qu’il est important d’accroitre la participation à la mobilité
dans l’enseignement et la formation depuis le niveau primaire jusqu’au supérieur, y
compris la mobilité des enseignants et formateurs dans le cadre de leur
développement professionnel. Cependant, malgré certaines initiatives
prometteuses, par exemple en ce qui concerne la qualité de la mobilité, il n’y a pas
suffisamment de stratégies nationales »
Certaines administrations nationales exigent des fournisseurs de FEP qu’ils
développent des stratégies à plus long terme sur l’internationalisation. Un exemple
en est « Onbegrensd Talent », qui a mené à un haut pourcentage de fournisseurs
de FEP qui ont développé des stratégies. Un certain nombre de guides existent,
développés par des Agences Nationales, pour aider les fournisseurs de FEP dans
le développement de stratégies à plus long terme dans le domaine de
l’internationalisation. Ces guides sont souvent disponibles uniquement dans la
langue locale.
101 Comme par exemple les Recommandations du Parlement Européen et du Conseil du 10 juillet 2001 sur la mobilité dans la Communauté des
étudiants, personnes en formation, volontaires et enseignants et formateurs (2001/613/EC), qui appelle les États Membres à faire un effort concerté
pour éliminer les barrières légales et administratives à la mobilité
88 MoVE-iT Rapport final