Surmonter les obstacles à la mobilité pour les apprentis et ... - Freref
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(2001/613/EC) 126 , le Conseil <strong>et</strong> <strong>la</strong> Parlement exhortent <strong>les</strong> États Membres à<br />
simplifier <strong>et</strong> accélérer <strong>les</strong> demandes de visa <strong>pour</strong> <strong>les</strong> groupes cible en question<br />
autant que possible.<br />
Le Comité Européen de Coopération Légale sous l’égide du Conseil de l’Europe a<br />
publié une étude « Bonnes pratiques concernant le mouvement des personnes<br />
entre <strong>les</strong> États Membres du Conseil de l’Europe » (CDCJ (2005) 2) 127 , qui liste <strong>les</strong><br />
pratiques concernant <strong>la</strong> simplification <strong>et</strong>/ou l’abolition des procédures de visa<br />
entre <strong>les</strong> pays d’Europe. De même, le Youth Forum/Forum Jeunesse (association<br />
d’organisations nationa<strong>les</strong> de jeunes <strong>et</strong> d’ONG internationa<strong>les</strong> dans le domaine de<br />
<strong>la</strong> jeunesse en Europe) a <strong>la</strong>ncé une campagne : « G<strong>et</strong>Visable » 128 <strong>pour</strong> faire<br />
pression dans le but d’obtenir <strong>la</strong> simplification ou l’abolition pure <strong>et</strong> simple des<br />
procédures de visa entre pays européens.<br />
À un niveau plus pratique, <strong>la</strong> Commission Européenne a mis en p<strong>la</strong>ce un service<br />
d’assistance SOS Volontaires <strong>pour</strong> <strong>les</strong> participants au Service Volontaire Européen<br />
(SVE) 129 . Dans le cadre des services offerts par ce service, <strong>les</strong> participants <strong>et</strong><br />
participants potentiels peuvent consulter un registre de procédures de visas de<br />
tous <strong>les</strong> pays associés avec le SVE sur <strong>la</strong> page officielle du programme<br />
Jeunesse 130 . La Commission offre aussi d’écrire une l<strong>et</strong>tre de soutien <strong>pour</strong> tous <strong>les</strong><br />
participants afin de faciliter <strong>la</strong> demande de visa. 131<br />
Qu’est-ce qui peut être fait <br />
Les solutions potentiel<strong>les</strong> concernant <strong>les</strong> problèmes légaux sont complexes ; <strong>pour</strong><br />
c<strong>et</strong>te raison, un article séparé a été produit sur ce suj<strong>et</strong> 132 . Les conclusions<br />
principa<strong>les</strong> concernant ce qui peu être fait sont :<br />
<br />
<br />
Considérer un statut légal spécifique <strong>pour</strong> <strong>les</strong> <strong>apprentis</strong> à travers toute l’UE, sur<br />
<strong>la</strong> base d’une définition commune. Jusqu’à ce que ce soit faisable, une solution<br />
<strong>pour</strong>rait être que l’on puisse exporter son statut <strong>pour</strong> un temps limité sous <strong>la</strong><br />
légis<strong>la</strong>tion du pays d’origine (y compris <strong>la</strong> loi du travail) <strong>et</strong> rester sous sa portée<br />
excepté <strong>pour</strong> <strong>les</strong> lois d’ordre public dans le pays hôte. Un accord obligatoire<br />
entre <strong>les</strong> organisations d’origine <strong>et</strong> d’accueil fournirait l’information mutuelle<br />
nécessaire.<br />
Couvrir <strong>la</strong> situation des <strong>apprentis</strong> dans <strong>les</strong> provisions de <strong>la</strong> CE sur le droit de<br />
rester. Jusqu’à ce qu’il y ait une définition commune à l’échelle de <strong>la</strong> CE,<br />
contempler <strong>la</strong> grande diversité des possibilités. Le lieu où l’<strong>apprentis</strong>sage a lieu<br />
(établissement éducatif ou de formation, ou à l’inverse un lieu de travail typique,<br />
par exemple une compagnie) <strong>pour</strong>rait être un facteur déterminant <strong>pour</strong> <strong>les</strong><br />
inclure, soit dans <strong>les</strong> règ<strong>les</strong> <strong>pour</strong> travailleurs ou dans <strong>les</strong> règ<strong>les</strong> <strong>pour</strong> étudiants.<br />
Le fait que l’<strong>apprentis</strong>sage soit rémunéré ou pas <strong>pour</strong>rait aussi être un critère.<br />
126 http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOIndex.doihm<strong>la</strong>ng=en<br />
127 Peut être consulté à http://www.g<strong>et</strong>visable.org/index.phpsection=25<br />
128 www.g<strong>et</strong>visable.org<br />
129 Sous l’égide du Service Volontaire Européen, <strong>les</strong> jeunes en Europe ont <strong>la</strong> possibilité d’entreprendre des stages de travail d’une durée de 3<br />
semaines à 12 mois dans des organisations offrant des activités non-lucratives, non-rémunérées qui profitent à <strong>la</strong> communauté dans le cadre d’un<br />
proj<strong>et</strong> de service volontaire reconnu par <strong>la</strong> Commission Européenne. Les participants reçoivent de l’argent de poche mais pas de vrai sa<strong>la</strong>ire <strong>pour</strong><br />
leurs efforts. Le SEV fait partie du programme Jeunesse de <strong>la</strong> Commission.<br />
130 http://ec.europa.eu/youth/program/sos/vh_mobility_en.html<br />
131 Voir le document « General recommendation for visa/residence permit application for the benefit of the youth programme participants », p. 5. Le<br />
document peut être consulté sur http://www.g<strong>et</strong>visable.org/index.phpsection=25<br />
132 Voir : Appendice C : Mobilité Transnationale dans l’UE <strong>pour</strong> <strong>les</strong> <strong>apprentis</strong> <strong>et</strong> <strong>les</strong> autres jeunes en cours de FEP : barrières léga<strong>les</strong> <strong>et</strong> solutions.<br />
112 MoVE-iT Rapport final
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