Surmonter les obstacles à la mobilité pour les apprentis et ... - Freref

Certain parmi les projets de mobilité les plus réussis impliquent un effort conscient
pour établir des liens entre les employeurs, les autorités et les fournisseurs de FEP.
Mis à part les acteurs « traditionnels » qui organisent la mobilité pour les apprentis,
les « nouveaux » acteurs devraient être en mesure de jouer un rôle important de
soutien à la mobilité.
Le Nouveau Programme Intégré Pour la Formation Continue Tout au long de la Vie 106
offre de nouvelles possibilités de traiter ce problème dans le cadre du programme
transversal. Le programme transversal constitue l’une des innovations majeures du
Programme Intégré. Il fournit à la Communauté un instrument plus efficace pour
poursuivre des activités qui chevauchent deux ou plus secteurs « traditionnels »
d’activité, en particulier à travers les programmes de secteur. Le processus
Éducation et Formation 2010 promeut aussi les partenariats et la coopération entre
les intervenants pertinents, en particulier pour améliorer la gouvernance.
Qu’est-ce qui a été fait
Plusieurs initiatives réussies au niveau européen existent, visant à augmenter la
sensibilité et la capacité parmi les décideurs-clés. Dans le domaine de l’emploi, la
CE a lancé un programme appelé « Mesures d’Incitation à l’Emploi », avec pour
objectif de renforcer les liens entre les fonctionnaires aux niveaux local, régional,
national et de l’UE. Le programme MIE est basé sur la conviction qu’une question
complexe comme la Stratégie Européenne de l’Emploi demande davantage de
recherche et de diffusion concertée. Les questions-clés s’étendent de la formation
continue, la capacité d’inclusion du marché du travail et l’absence de discrimination,
jusqu’à l’environnement commercial, la restructuration et l’emploi dans les nouveaux
ou futurs États Membres. Ces sujets centraux ont été traduits dans des activités de
programme dans le cadre de MIE sous le format d’études, séminaires, publications,
apprentissage mutuel, observatoires, indicateurs statistiques et réseaux (sur
internet). Le programme a été étendu et s’appelle à présent « Progress ».
Une autre approche, adoptée également par la DG Entreprise 107 , s’appelle le
« benchlearning ». Le « benchlearning » fait référence aux échanges d’égal à égal
parmi des organismes publics comparables sur des indicateurs d’impact
sophistiqués. Le « benchlearning » diffère de l’échange de bonne pratique en ce
que le degré d’implication des individus dans les agences individuelles est plus
profond et plus exigeant pour les participants.
Les données qui en résultent sont un produit du processus et n’existaient pas
nécessairement au départ. Le « benchlearning » diffère du « benchmarking »en ce
qu’il explore des indicateurs d’impact sophistiqués qui ne sont pas encore mûrs
pour le « benchmarking ». Dans le contexte de l’UE à 25, le « benchmarking » est
basé sur des indicateurs comparables dans tous les États Membres et sur un recueil
de données harmonisé. Typiquement, les résultats du « benchlearning » incluent des
descriptions de processus (« comment ce projet a fonctionné ») – aussi bien que des
descriptions de barrières – (« comment nous avons surmonté ces barrières »). Le but
final du « benchlearning » est d’accélérer la mise en place et d’augmenter les
demandes pour les services de mobilité à travers l’Union Européenne.
106 Le Parlement, le 25 octobre 2006, a adopté un Programme de Formation Continue tout au long de la Vie, rassemblant les systèmes actuels
Comenius, Erasmus, Léonard de Vinci et Grundtvig
107 http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/cip/index_en.htm
92 MoVE-iT Rapport final