Studio sui ricongiungimenti familiari - Comune di La Spezia

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di Ricongiungimento, infatti i membri di queste nazioni possono far entrare i propri familiari i quali, una volta qui, riceveranno un Permesso di Soggiorno per Famiglia. Se si tiene conto dello stallo burocratico dei mesi di marzo-aprile e del fatto che a molte nazionalità non è più richiesto fare domanda di Ricongiungimento per avvicinare la propria famiglia, si può comprendere che le 115 domande del 2005 rappresentino in realtà, benché inferiori a quelle degli anni precedenti, sempre un incremento nell’accesso all’istituto. Si nota poi che nel 2006 vi è di nuovo un incremento nel numero dei richiedenti che presentano domanda di Nulla Osta: non si torna ai livelli anteriori al 2005, ma bisogna sempre tenere presente tutti quei richiedenti che, essendo divenuti comunitari, non necessitano più di visto per i loro familiari. Per tentare di comprendere l’impatto che l’istituto del Ricongiungimento Familiare ha sulla pressione migratoria nel territorio spezzino, è necessario tuttavia visionare il numero di beneficiari per cui è stata presentata domanda, poiché ogni singolo richiedente può chiedere Ricongiungimento per più familiari all’interno della stessa pratica. Vedremo che vi saranno casi, per quanto rari, in cui il medesimo richiedente chiede il Ricongiungimento per ben sette familiari: è ovvio che sono proprio i beneficiari quelli che, con il loro ingresso, influenzeranno il volto della migrazione spezzina. Vediamo innanzi tutto l’andamento lungo i tre anni: il grafico 3 mostra un andamento simile a quello del numero di richiedenti 6 : si assiste ad un picco nel 2004 e ad un calo nel 2005 dovuto alle questioni burocratiche sopra esposte. Anche per quanto riguarda i beneficiari richiamati vi è una lieve ripresa nel 2006. 6 Cfr. Grafico 2. 28
Grafico 3. N um ero dei B eneficiari 350 300 250 200 150 100 50 0 Numero dei Beneficiari di Nulla Osta Quadriennio 2003-2006 236 291 29 190 2003 2004 2005 2006 Comune 236 291 190 203 Nonostante l’andamento del numero dei richiedenti e di quello dei beneficiari sia molto simile, i dati sopraccitati indicano che i beneficiari sono sempre molto più numerosi dei richiedenti e che quindi devono essere molteplici i familiari per cui lo stesso richiedente chiede il Nulla Osta all’interno della stessa pratica. Si è deciso di porre particolare attenzione a questo dato perché cambiano i parametri legali nel caso si intenda ricongiungere più di un familiare, e mutano anche quelli ai quali il migrante ambisce prima di attuare il Ricongiungimento. E’ giusto ricordare che si tratta di un dato statistico che può solo svelare delle tendenze, o degli andamenti nel corso del quadriennio, dietro al quale tuttavia si possono celare le più disparate situazioni: non è affatto scontato che chi accede all’istituto (sia per il richiedente, sia per il beneficiario) sia più propenso all’apertura con il contesto ospitante, o che abbia intenzione di stanziarsi stabilmente sul territorio. Seguendo l’analisi che Mara Tognetti Bordogna fa dell’istituto del Ricongiungimento Familiare si è visto precedentemente che svariate possono essere le motivazioni di chi decide di intraprendere domanda 203
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