Breve storia del Movimento Sindacale Italiano - Uil

Il Congresso dopo aver respinto “… il concetto che la programmazione dello sviluppo economico
possa essere condizionata da assurdi blocchi dei salari contrattuali..” ha tracciato le linee essenziali
della futura azione rivendicativa indicando: “…nella revisione del congegno della scala mobile,
della legge sul collocamento, che dovrà tener conto della connessione esistente tra politica e collocamento,
scuola, formazione professionale, migrazione interne, emigrazione e dovrà impostare su basi nuove la
collaborazione tra sindacato e Stato….”
In tema di contrattazione si affermava che per le materie di competenza "..il Sindacato di
categoria deve essere l'unico agente contrattuale ai livelli nazionali, di settore e di azienda. D'altro canto la
contrattazione di rinvio al livello aziendale, espressamente prevista come integrativa, dovrà riaffermare il
principio della contrattualità di tutti gli istituti retributivi e sottrarre al datore di lavoro la unilaterale
applicazione del contratto. La contrattazione aziendale integrativa potrà così avvenire per istituti (cottimi,
incentivi, paghe di posto e di classe, classificazione delle mansioni) predeterminati in sede nazionale…". Si
chiedeva poi "…la elaborazione di uno statuto dei lavoratori, concordato dal Governo con le
organizzazioni sindacali…”, e fra gli obiettivi rivendicativi, confermando la piena
autonomia delle categorie, ne venivano individuati alcuni significativi di comune
interesse: “… la progressiva riduzione dell’orario di lavoro sino a 40 ore settimanali distribuito su 5
giornate, la realizzazione della completa parità salariale, il progressivo allineamento dei salari italiani a
quelli europei, la realizzazione di un salario minimo unico di settore, la perequazione degli istituti normativi
tra gli operai e gli impiegati, progressiva attuazione di un sistema di sicurezza sociale e prossima attuazione
di un servizio nazionale di malattia e di un regime nazionale pensionistico di base finanziato dallo Stato
sul quale si innestino regimi professionale contributivi disciplinati dalla legge, attuazione del
conglobamento per i pubblici dipendenti….”
Il IV Congresso fu anticipatore anche sui problemi organizzativi del sindacato ad
iniziare dall’auspicio per trovare una soluzione al problema dell’autofinanziamento e
delle casse di resistenza “..quali strumenti indispensabili per una moderna azione sindacale e quali
premesse per più ampie conquiste economiche e sociali.”
Il deliberato dopo aver considerato indispensabile il ruolo dei gruppi aziendali e delle
leghe contadine non soltanto per l’azione sindacale ma anche per il rinnovamento e
adeguamento del sindacato alla realtà di base, ha affrontato il problema dei rapporti
unitari approfondendoli “…con sincera predisposizione unitaria ed aperto spirito di solidarietà di
classe…” fissando che “… il primo e più valido elemento unitario tra i lavoratori sia quello della ricerca
costante e della difesa dei principi di libertà e democrazia, al di fuori o contro tali principi, per la UIL,
l’unità diviene un’astrazione o un’ utopia…”
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