VERBOD EN BEPERKING VAN VRIJ VERKEER - Advocatennet

ONDERZOEK
1. Inhoud van de maatregel
109. VIER MAATREGELEN TOT BEPERKING VAN VRIJ VERKEER – Krachtens art. 20 §3 WVH
beschikt de onderzoeksrechter over een viertal maatregelen tot beperking van vrij verkeer 460 .
Zo kan hij ten aanzien van medegedetineerden “bevelen om een verdachte gescheiden te
houden van andere verdachten”. Ten aanzien van personen extra muros, behalve de raadsman
van de verdachte, kan hij bovendien verbieden dat de verdachte bezoek ontvangt van,
briefwisseling voert met of telefonische contacten heeft met “individueel in het bevel
vermelde personen”.
110. INPERKING VAN DE BEPERKINGSMOGELIJKHEDEN – Die aanvulling op het verbod van vrij
verkeer in art. 20 §2 WVH door art. 179 WIRP, lijkt op het eerste gezicht een uitbreiding van
de mogelijkheden tot beperking van vrij verkeer, in welk opzicht “[l]a loi du 12 janvier 2005
[…] va plus loin en cette matière” 461 . Zoals hierboven reeds verdedigd 462 , gaat die uitleg o.i.
echter voorbij aan het gegeven dat de onderzoeksrechter vroeger reeds, op grond van het oude
art. 613 lid 2 Sv., over verregaande beperkingsmogelijkheden beschikte en dat het de
rechtspraktijk was die een beperking van vrij verkeer in het belang van het onderzoek,
herkwalificeerde naar een volledig verbod van vrij verkeer 463 . Anderzijds stond geen enkele
wettelijke bepaling een voor de verdachte minder gunstige interpretatie van art. 613 lid 2 Sv.
in de weg. Om die redenen werd art. 613 lid 2 Sv. door professor DUPONT beschouwd als
“een permanente bron van mogelijke conflicten […] strijdig met het legaliteitsbeginsel” 464 .
Precies met als oogmerk de rechtspositie van gedetineerden te verstevigen, besloten de
opstellers van de WIRP dan ook tot “modulering van het regime van verdachten in functie
van de noodwendigheden van het onderzoek” en zulks “[o]m te verhinderen dat op grond van
een niet te verantwoorden, al te extensieve interpretatie van [art. 613 lid 2 Sv.], de rechten
die in de Basiswet aan verdachten wordt (sic) verleend op het vlak van de deelname aan
gemeenschappelijke activiteiten, bezoek, briefwisseling en gebruik van de telefoon, zouden
worden uitgehold” 465 . De invoeging van art. 20 §3-6 WVH moet dan ook in samenhang
worden beschouwd met de wijziging van art. 613 lid 2 Sv., zodat zij o.i. neerkomt op een
460 Infra nrs. 126-132.
461 H. BOSLY, D. VANDERMEERSCH en M. BEERNAERT, Droit de la procédure pénale, Brugge, La Charte, 2008,
1010.
462 Supra nrs. 21-22.
463 Cass. 19 juli 1897, Pas. 1897, I, 261; RPDB, v° Détention préventive, 715-716, nr. 124.
464 Voorstel van basiswet gevangeniswezen en rechtspositie van gedetineerden: verslag namens de commissie
voor de justitie uitgebracht door de heer André PERPÈTE, Parl.St. Kamer 2003-04, nr. 51-0231/015, 51.
465 Eindverslag van de commissie ‘basiswet gevangeniswezen en rechtspositie van gedetineerden’: verslag
namens de commissie voor de justitie uitgebracht door de heren Vincent DECROLY en Tony VAN PARYS,
Parl.St. Kamer 2000-01, nr. 50-1076/001, 141.
73