Ata da 10ª Reunião da Sub -relatoria de Con ... - Senado Federal
Ata da 10ª Reunião da Sub -relatoria de Con ... - Senado Federal
Ata da 10ª Reunião da Sub -relatoria de Con ... - Senado Federal
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Julho <strong>de</strong> 2006 DIÁRIO DO SENADO FEDERAL – SUPLEMENTO Terça-feira 18 4999<br />
drões <strong>de</strong> quali<strong>da</strong><strong>de</strong> e <strong>de</strong> eficiência. E nunca tivemos<br />
esse tipo <strong>de</strong> interlocução com quem quer que seja<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>da</strong> empresa.<br />
A avaliação nossa foi um pouco <strong>de</strong> espanto e <strong>de</strong><br />
dor, <strong>de</strong> muita dor, <strong>de</strong> saber que a empresa pela qual<br />
lutamos todos os dias, cuja ban<strong>de</strong>ira abraçamos com<br />
muito orgulho, pu<strong>de</strong>sse ter situações como essa. Mas<br />
é uma situação que <strong>de</strong> forma nenhuma é o perfil dos<br />
funcionários <strong>da</strong> ECT. Aliás, é uma organização que<br />
foi remo<strong>de</strong>la<strong>da</strong> pelo regime militar e, culturalmente, é<br />
uma empresa em que se preserva muito a hierarquia,<br />
a obediência, o cumprimento <strong>de</strong> prazos, o controle e<br />
a supervisão <strong>da</strong>s ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s, para fazer girar a máquina<br />
diária <strong>de</strong> produção <strong>de</strong> serviços. A nós nos causou<br />
muito espanto.<br />
O SR. ONYX LORENZONI (PFL – RS) – Mais<br />
adiante, mesmo sabendo que isso agri<strong>de</strong> muitas vezes<br />
aqueles que estão <strong>de</strong>ntro <strong>da</strong> empresa, quer como franqueados,<br />
quer como funcionários, essas <strong>de</strong>clarações<br />
são muito importantes no nosso processo investigativo.<br />
Então, vou continuar me reportando ao que ele diz, e<br />
a senhora apresentando a sua leitura.<br />
O Maurício Marinho disse que as máquinas digitais<br />
têm por escopo registrar to<strong>da</strong>s as entra<strong>da</strong>s e saí<strong>da</strong>s<br />
<strong>de</strong> objetos postais nas agências, e que certamente há<br />
frau<strong>de</strong>s verifica<strong>da</strong>s no não-controle dos objetos postados<br />
nas agências franquea<strong>da</strong>s – isso é textual <strong>de</strong>le.<br />
Declara, ain<strong>da</strong>, que o controle está a cargo <strong>da</strong>s<br />
áreas operacional e comercial; que o não franqueamento<br />
<strong>de</strong> objetos é uma <strong>da</strong>s frau<strong>de</strong>s, e que a franquea<strong>da</strong><br />
informa somente o número <strong>de</strong> contrato, a quanti<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> objetos postados; que não é comum checar a <strong>de</strong>claração<br />
<strong>da</strong> franquea<strong>da</strong> com a quanti<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> objetos<br />
que foram lançados por ela no tráfico postal e que há<br />
o problema do cabeçote clonado – palavras do Marinho<br />
–; que o cabeçote possui uma bobina por on<strong>de</strong> o<br />
objeto postal passa, ficando impresso nele o nome <strong>da</strong><br />
agência, a <strong>da</strong>ta e o valor, e que as franquea<strong>da</strong>s usam<br />
cabeçotes clonados no que se refere aos franqueamentos<br />
à vista.<br />
Pergunto para a senhora: como é feito o controle<br />
dos objetos postados nas agências? Existem vistorias<br />
nessas máquinas digitais? Quem é responsável pelas<br />
vistorias?<br />
V. Sª já teve notícia <strong>de</strong> algum tipo <strong>de</strong> favorecimento<br />
a alguma franquea<strong>da</strong>, por parte <strong>da</strong> área operacional<br />
<strong>da</strong> ECT?<br />
Hoje, as máquinas digitais atingem que percentual<br />
<strong>da</strong>s agências franquea<strong>da</strong>s? É que havia uma discussão<br />
<strong>de</strong> que, antes do advento <strong>da</strong>s digitais, era muito mais<br />
fácil haver as irregulari<strong>da</strong><strong>de</strong>s, e que, <strong>de</strong>pois do advento,<br />
ficaria mais difícil. Foi o que passou por aqui.<br />
Gostaria que a senhora explicasse um pouco em<br />
cima do que ele disse e em cima <strong>da</strong> sua experiência<br />
pessoal como compreen<strong>de</strong> esse mecanismo.<br />
A SRª EMILY SONIA FUKUDA YAMASHITA<br />
– Causa-nos, <strong>de</strong> momento, uma revolta muito gran<strong>de</strong><br />
quando temos <strong>de</strong>clarações que generalizam esse tipo<br />
<strong>de</strong> irregulari<strong>da</strong><strong>de</strong> que, se tiver sido cometi<strong>da</strong>, não é<br />
irregulari<strong>da</strong><strong>de</strong> que o sistema comete.<br />
V. Exª me pergunta sobre a questão <strong>de</strong> quais<br />
controles. Diariamente, somos obrigados a transmitir<br />
os arquivos, por meio eletrônico, <strong>de</strong> to<strong>da</strong>s as operações<br />
que realizamos. Ca<strong>da</strong> um dos se<strong>de</strong>x, tudo que<br />
passou pelas máquinas <strong>de</strong> franquia. Essa carga é retira<strong>da</strong><br />
<strong>da</strong>s nossas agências por caminhões ou peruas<br />
<strong>da</strong> própria empresa que levam para centros <strong>de</strong> tratamento<br />
<strong>de</strong> carga.<br />
O SR. ONYX LORENZONI (PFL – RS) – O controle<br />
é diário, então?<br />
A SRª EMILY SONIA FUKUDA YAMASHITA – O<br />
controle é diário. Sabemos que é por amostragem, todos<br />
os dias tem, e que a qualquer dia essa carga que<br />
estamos enviando fisicamente, as cartas, po<strong>de</strong> ser<br />
confronta<strong>da</strong> com os <strong>da</strong>dos eletrônicos que passamos<br />
diariamente.<br />
Além disso, nas agências on<strong>de</strong> ocorrem volumes<br />
maiores <strong>de</strong> processamento <strong>de</strong> carga em máquinas<br />
<strong>de</strong> franquia existe um controle, uma auditoria presencial.<br />
Os Correios têm nas maiores franquias – eu não<br />
saberia lhe dizer exatamente to<strong>da</strong>s ou quais, o que<br />
certamente a empresa po<strong>de</strong> fornecer – controles presenciais<br />
<strong>de</strong> fiscais que auditam a carga e o processo<br />
<strong>de</strong> franqueamento. E, nas <strong>de</strong>mais, que não são, existe<br />
uma amostragem, e estamos sujeitos, durante a semana,<br />
a receber um fiscal que fica lá o dia inteiro. E<br />
não sabemos em que dia ele estará na nossa agência<br />
fazendo também essa verificação presencial.<br />
Agora, uma empresa com 108 mil funcionários,<br />
em que gran<strong>de</strong> parte <strong>de</strong>les está nas áreas operacionais,<br />
acho muito difícil haver qualquer tipo <strong>de</strong> mecanismo <strong>de</strong><br />
favorecimento. Existem turnos, a empresa funciona, em<br />
muitos setores, em três turnos. As nossas cargas são<br />
retira<strong>da</strong>s <strong>de</strong> manhã, no horário <strong>de</strong> almoço e à tar<strong>de</strong>,<br />
no final do dia, com turnos diferentes <strong>de</strong> funcionários,<br />
centenas <strong>de</strong> funcionários trabalhando. Acho que seria<br />
uma operação impossível <strong>de</strong> se fazer.<br />
Outra coisa: gran<strong>de</strong> parte <strong>da</strong>s nossas agências<br />
processa um volume relativamente pequeno a médio<br />
<strong>de</strong> objetos. Se houver uma divergência, uma agência<br />
que todo dia man<strong>da</strong> 20 caixetas processa<strong>da</strong>s e num<br />
<strong>de</strong>terminado dia chega a 100 e não está no movimento,<br />
quer dizer, os funcionários que estão lá têm uma percepção<br />
do perfil <strong>da</strong>s agências. Acho muito arriscado.