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Ata da 10ª Reunião da Sub -relatoria de Con ... - Senado Federal

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Julho <strong>de</strong> 2006 DIÁRIO DO SENADO FEDERAL – SUPLEMENTO Terça-feira 18 4999<br />

drões <strong>de</strong> quali<strong>da</strong><strong>de</strong> e <strong>de</strong> eficiência. E nunca tivemos<br />

esse tipo <strong>de</strong> interlocução com quem quer que seja<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>da</strong> empresa.<br />

A avaliação nossa foi um pouco <strong>de</strong> espanto e <strong>de</strong><br />

dor, <strong>de</strong> muita dor, <strong>de</strong> saber que a empresa pela qual<br />

lutamos todos os dias, cuja ban<strong>de</strong>ira abraçamos com<br />

muito orgulho, pu<strong>de</strong>sse ter situações como essa. Mas<br />

é uma situação que <strong>de</strong> forma nenhuma é o perfil dos<br />

funcionários <strong>da</strong> ECT. Aliás, é uma organização que<br />

foi remo<strong>de</strong>la<strong>da</strong> pelo regime militar e, culturalmente, é<br />

uma empresa em que se preserva muito a hierarquia,<br />

a obediência, o cumprimento <strong>de</strong> prazos, o controle e<br />

a supervisão <strong>da</strong>s ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s, para fazer girar a máquina<br />

diária <strong>de</strong> produção <strong>de</strong> serviços. A nós nos causou<br />

muito espanto.<br />

O SR. ONYX LORENZONI (PFL – RS) – Mais<br />

adiante, mesmo sabendo que isso agri<strong>de</strong> muitas vezes<br />

aqueles que estão <strong>de</strong>ntro <strong>da</strong> empresa, quer como franqueados,<br />

quer como funcionários, essas <strong>de</strong>clarações<br />

são muito importantes no nosso processo investigativo.<br />

Então, vou continuar me reportando ao que ele diz, e<br />

a senhora apresentando a sua leitura.<br />

O Maurício Marinho disse que as máquinas digitais<br />

têm por escopo registrar to<strong>da</strong>s as entra<strong>da</strong>s e saí<strong>da</strong>s<br />

<strong>de</strong> objetos postais nas agências, e que certamente há<br />

frau<strong>de</strong>s verifica<strong>da</strong>s no não-controle dos objetos postados<br />

nas agências franquea<strong>da</strong>s – isso é textual <strong>de</strong>le.<br />

Declara, ain<strong>da</strong>, que o controle está a cargo <strong>da</strong>s<br />

áreas operacional e comercial; que o não franqueamento<br />

<strong>de</strong> objetos é uma <strong>da</strong>s frau<strong>de</strong>s, e que a franquea<strong>da</strong><br />

informa somente o número <strong>de</strong> contrato, a quanti<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> objetos postados; que não é comum checar a <strong>de</strong>claração<br />

<strong>da</strong> franquea<strong>da</strong> com a quanti<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> objetos<br />

que foram lançados por ela no tráfico postal e que há<br />

o problema do cabeçote clonado – palavras do Marinho<br />

–; que o cabeçote possui uma bobina por on<strong>de</strong> o<br />

objeto postal passa, ficando impresso nele o nome <strong>da</strong><br />

agência, a <strong>da</strong>ta e o valor, e que as franquea<strong>da</strong>s usam<br />

cabeçotes clonados no que se refere aos franqueamentos<br />

à vista.<br />

Pergunto para a senhora: como é feito o controle<br />

dos objetos postados nas agências? Existem vistorias<br />

nessas máquinas digitais? Quem é responsável pelas<br />

vistorias?<br />

V. Sª já teve notícia <strong>de</strong> algum tipo <strong>de</strong> favorecimento<br />

a alguma franquea<strong>da</strong>, por parte <strong>da</strong> área operacional<br />

<strong>da</strong> ECT?<br />

Hoje, as máquinas digitais atingem que percentual<br />

<strong>da</strong>s agências franquea<strong>da</strong>s? É que havia uma discussão<br />

<strong>de</strong> que, antes do advento <strong>da</strong>s digitais, era muito mais<br />

fácil haver as irregulari<strong>da</strong><strong>de</strong>s, e que, <strong>de</strong>pois do advento,<br />

ficaria mais difícil. Foi o que passou por aqui.<br />

Gostaria que a senhora explicasse um pouco em<br />

cima do que ele disse e em cima <strong>da</strong> sua experiência<br />

pessoal como compreen<strong>de</strong> esse mecanismo.<br />

A SRª EMILY SONIA FUKUDA YAMASHITA<br />

– Causa-nos, <strong>de</strong> momento, uma revolta muito gran<strong>de</strong><br />

quando temos <strong>de</strong>clarações que generalizam esse tipo<br />

<strong>de</strong> irregulari<strong>da</strong><strong>de</strong> que, se tiver sido cometi<strong>da</strong>, não é<br />

irregulari<strong>da</strong><strong>de</strong> que o sistema comete.<br />

V. Exª me pergunta sobre a questão <strong>de</strong> quais<br />

controles. Diariamente, somos obrigados a transmitir<br />

os arquivos, por meio eletrônico, <strong>de</strong> to<strong>da</strong>s as operações<br />

que realizamos. Ca<strong>da</strong> um dos se<strong>de</strong>x, tudo que<br />

passou pelas máquinas <strong>de</strong> franquia. Essa carga é retira<strong>da</strong><br />

<strong>da</strong>s nossas agências por caminhões ou peruas<br />

<strong>da</strong> própria empresa que levam para centros <strong>de</strong> tratamento<br />

<strong>de</strong> carga.<br />

O SR. ONYX LORENZONI (PFL – RS) – O controle<br />

é diário, então?<br />

A SRª EMILY SONIA FUKUDA YAMASHITA – O<br />

controle é diário. Sabemos que é por amostragem, todos<br />

os dias tem, e que a qualquer dia essa carga que<br />

estamos enviando fisicamente, as cartas, po<strong>de</strong> ser<br />

confronta<strong>da</strong> com os <strong>da</strong>dos eletrônicos que passamos<br />

diariamente.<br />

Além disso, nas agências on<strong>de</strong> ocorrem volumes<br />

maiores <strong>de</strong> processamento <strong>de</strong> carga em máquinas<br />

<strong>de</strong> franquia existe um controle, uma auditoria presencial.<br />

Os Correios têm nas maiores franquias – eu não<br />

saberia lhe dizer exatamente to<strong>da</strong>s ou quais, o que<br />

certamente a empresa po<strong>de</strong> fornecer – controles presenciais<br />

<strong>de</strong> fiscais que auditam a carga e o processo<br />

<strong>de</strong> franqueamento. E, nas <strong>de</strong>mais, que não são, existe<br />

uma amostragem, e estamos sujeitos, durante a semana,<br />

a receber um fiscal que fica lá o dia inteiro. E<br />

não sabemos em que dia ele estará na nossa agência<br />

fazendo também essa verificação presencial.<br />

Agora, uma empresa com 108 mil funcionários,<br />

em que gran<strong>de</strong> parte <strong>de</strong>les está nas áreas operacionais,<br />

acho muito difícil haver qualquer tipo <strong>de</strong> mecanismo <strong>de</strong><br />

favorecimento. Existem turnos, a empresa funciona, em<br />

muitos setores, em três turnos. As nossas cargas são<br />

retira<strong>da</strong>s <strong>de</strong> manhã, no horário <strong>de</strong> almoço e à tar<strong>de</strong>,<br />

no final do dia, com turnos diferentes <strong>de</strong> funcionários,<br />

centenas <strong>de</strong> funcionários trabalhando. Acho que seria<br />

uma operação impossível <strong>de</strong> se fazer.<br />

Outra coisa: gran<strong>de</strong> parte <strong>da</strong>s nossas agências<br />

processa um volume relativamente pequeno a médio<br />

<strong>de</strong> objetos. Se houver uma divergência, uma agência<br />

que todo dia man<strong>da</strong> 20 caixetas processa<strong>da</strong>s e num<br />

<strong>de</strong>terminado dia chega a 100 e não está no movimento,<br />

quer dizer, os funcionários que estão lá têm uma percepção<br />

do perfil <strong>da</strong>s agências. Acho muito arriscado.

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