20.09.2013 Views

Sociala meddelanden. 1954: 1-6 (pdf) - Statistiska centralbyrån

Sociala meddelanden. 1954: 1-6 (pdf) - Statistiska centralbyrån

Sociala meddelanden. 1954: 1-6 (pdf) - Statistiska centralbyrån

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

92 SOCIALA MEDDELANDEN <strong>1954</strong>, NR 2<br />

Socialstyrelsens utlåtande över socialförsäkringsutredningens<br />

betänkande om moderskapsförsäkring<br />

m. m. (SOU <strong>1954</strong>: 4)<br />

Innan socialstyrelsen lämnat sitt yttrande<br />

i denna fråga har mödrahjälpsnämndcrnas<br />

yttranden i saken inhämtats.<br />

Stödåtgärderna i samband med havandeskap<br />

och barnsbörd måste inta en central<br />

plats i den familjevårdande socialpolitiken.<br />

Som de sakkunniga framhållit är de<br />

olika hjälpformerna härvidlag behäftade<br />

med brister i åtskilliga hänseenden. Särskilt<br />

den hjälp som 1 form av modcrskapshjälp<br />

och modcrskapspenning kommit det stora<br />

flertalet barnaföderskor till del genom 1037<br />

års lagstiftning, närmast i syfte att bidra<br />

till kostnaderna för barnsbörden och barnets<br />

första utrustning, har varit otillräcklig.<br />

Till detta har främst den omständigheten<br />

medverkat, att bidragsbeloppen icke<br />

höjts med hänsyn till penningvärdets fall.<br />

För mödrahjälpen däremot har maximibeloppet<br />

höjts två gånger sedan hjälpens tillkomst<br />

år 1937. En allvarlig brist, som vidlåder<br />

alla dessa hjälpformcr är, att de flesta<br />

förvärvsarbetande kvinnor icke erhållit<br />

ersättning för inkomstbortfall i samband<br />

med barnsbörd. Det måste således anses<br />

otillfredsställande, att i arbetarskyddslagcn<br />

i vissa fall stadgas förbud för kvinna att<br />

arbeta under de sex första veckorna efter<br />

barnsbörden, medan i sociallagstiftningen<br />

icke sörjts för att dessa kvinnor kompenseras<br />

för inkomstbortfallet. De sakkunnigas<br />

förslag innefattar nu en sådan förbättring<br />

av hjälpen vid havandeskap och barnsbörd,<br />

att dessa brister i stor utsträckning kommer<br />

att försvinna.<br />

Mot den nuvarande hjälpen vid havandeskap<br />

och barnsbörd har även med fog riktats<br />

den kritiken att hjälpen är alltför<br />

splittrad. De sakkunniga har med utgångspunkt<br />

härifrån i anslutning till tidigare<br />

förslag från socialvårdskommittén och befolkningsutrcdningen<br />

diskuterat principerna<br />

för att förcnhetliga denna hjälp. Frågan<br />

har närmast gällt, om den föreslagna<br />

Kortare <strong>meddelanden</strong><br />

moderskapsföisäkringcn bör ersätta icke<br />

blott moderskapshjälpen och modersskapspenningen<br />

utan även mödrahjälpen samt<br />

om mödrahjälpen överhuvudtaget bör bibehållas.<br />

De sakkunniga har uttalat att det<br />

icke låter sig göra, att enbart inom ramen<br />

för generell hjälp tillgodose de olika ändamål<br />

för vilka bidrag åt blivande och nyblivna<br />

mödrar bör utgå. Man skulle i så fall<br />

vara nödsakad att eftersätta kraven på att<br />

hjälpen i varje enskilt fall fick erforderlig<br />

effektivitet. I likhet med det övervägande<br />

flertalet mödrahjälpsnämnder ansluter<br />

sig styrelsen till denna de sakkunnigas<br />

ståndpunkt.<br />

Moderskaps försäkringen. Socialstyrelsen<br />

tillstyrker att moderskapshjälp i form av<br />

ersättning för förlossningsutgifter och modcrskapspenning<br />

skall komma alla barnaföderskor<br />

till godo efter förebild av motsvarande<br />

förmåner inom sjukförsäkringen.<br />

Kretsen av de moderskapsförsäkrade är<br />

bestämd i 1 § av den föreslagna lagen på så<br />

sätt, att kvinna, som är försäkrad enligt<br />

lagen om allmän sjukförsäkring, även, är<br />

försäkrad för moderskapshjälp. Enligt huvudregeln<br />

i 5 § sistnämnda lag skall i riket<br />

bosatt svensk medborgare vara obligatoriskt<br />

sjukförsäkrad genom medlemskap i<br />

allmän sjukkassa från och med ingången<br />

av kalendermånaden näst efter den varunder<br />

han, fyller 16 år. Dessa bestämmelser<br />

leder till att barnaföderskor under 16 år<br />

(antalet har under åren 1950—1952 uppgått<br />

till 65, 58 resp. 71) inte faller under<br />

lagen om moderskapsförsäkring. Av de<br />

sakkunnigas uttalanden att döma har detta<br />

emellertid inte varit avsikten; en viss<br />

anknytning till sjukförsäkringslagcn finns<br />

ju i lagens 6 §, enligt vilken i riket bosatt<br />

barn till medlem i allmän sjukkassa skall<br />

vara sjukvårdsförsäkrat på grund av dennes<br />

försäkring. Eftersom sjukvårdsförsäkringen<br />

utgör en delförsäkring av den allmänna<br />

sjukförsäkringen och en kvinna under<br />

16 år är sjukvårdsförsäkrad endast som<br />

biperson, är det ingalunda givet, att bar-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!