Sociala meddelanden. 1954: 1-6 (pdf) - Statistiska centralbyrån
Sociala meddelanden. 1954: 1-6 (pdf) - Statistiska centralbyrån
Sociala meddelanden. 1954: 1-6 (pdf) - Statistiska centralbyrån
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
92 SOCIALA MEDDELANDEN <strong>1954</strong>, NR 2<br />
Socialstyrelsens utlåtande över socialförsäkringsutredningens<br />
betänkande om moderskapsförsäkring<br />
m. m. (SOU <strong>1954</strong>: 4)<br />
Innan socialstyrelsen lämnat sitt yttrande<br />
i denna fråga har mödrahjälpsnämndcrnas<br />
yttranden i saken inhämtats.<br />
Stödåtgärderna i samband med havandeskap<br />
och barnsbörd måste inta en central<br />
plats i den familjevårdande socialpolitiken.<br />
Som de sakkunniga framhållit är de<br />
olika hjälpformerna härvidlag behäftade<br />
med brister i åtskilliga hänseenden. Särskilt<br />
den hjälp som 1 form av modcrskapshjälp<br />
och modcrskapspenning kommit det stora<br />
flertalet barnaföderskor till del genom 1037<br />
års lagstiftning, närmast i syfte att bidra<br />
till kostnaderna för barnsbörden och barnets<br />
första utrustning, har varit otillräcklig.<br />
Till detta har främst den omständigheten<br />
medverkat, att bidragsbeloppen icke<br />
höjts med hänsyn till penningvärdets fall.<br />
För mödrahjälpen däremot har maximibeloppet<br />
höjts två gånger sedan hjälpens tillkomst<br />
år 1937. En allvarlig brist, som vidlåder<br />
alla dessa hjälpformcr är, att de flesta<br />
förvärvsarbetande kvinnor icke erhållit<br />
ersättning för inkomstbortfall i samband<br />
med barnsbörd. Det måste således anses<br />
otillfredsställande, att i arbetarskyddslagcn<br />
i vissa fall stadgas förbud för kvinna att<br />
arbeta under de sex första veckorna efter<br />
barnsbörden, medan i sociallagstiftningen<br />
icke sörjts för att dessa kvinnor kompenseras<br />
för inkomstbortfallet. De sakkunnigas<br />
förslag innefattar nu en sådan förbättring<br />
av hjälpen vid havandeskap och barnsbörd,<br />
att dessa brister i stor utsträckning kommer<br />
att försvinna.<br />
Mot den nuvarande hjälpen vid havandeskap<br />
och barnsbörd har även med fog riktats<br />
den kritiken att hjälpen är alltför<br />
splittrad. De sakkunniga har med utgångspunkt<br />
härifrån i anslutning till tidigare<br />
förslag från socialvårdskommittén och befolkningsutrcdningen<br />
diskuterat principerna<br />
för att förcnhetliga denna hjälp. Frågan<br />
har närmast gällt, om den föreslagna<br />
Kortare <strong>meddelanden</strong><br />
moderskapsföisäkringcn bör ersätta icke<br />
blott moderskapshjälpen och modersskapspenningen<br />
utan även mödrahjälpen samt<br />
om mödrahjälpen överhuvudtaget bör bibehållas.<br />
De sakkunniga har uttalat att det<br />
icke låter sig göra, att enbart inom ramen<br />
för generell hjälp tillgodose de olika ändamål<br />
för vilka bidrag åt blivande och nyblivna<br />
mödrar bör utgå. Man skulle i så fall<br />
vara nödsakad att eftersätta kraven på att<br />
hjälpen i varje enskilt fall fick erforderlig<br />
effektivitet. I likhet med det övervägande<br />
flertalet mödrahjälpsnämnder ansluter<br />
sig styrelsen till denna de sakkunnigas<br />
ståndpunkt.<br />
Moderskaps försäkringen. Socialstyrelsen<br />
tillstyrker att moderskapshjälp i form av<br />
ersättning för förlossningsutgifter och modcrskapspenning<br />
skall komma alla barnaföderskor<br />
till godo efter förebild av motsvarande<br />
förmåner inom sjukförsäkringen.<br />
Kretsen av de moderskapsförsäkrade är<br />
bestämd i 1 § av den föreslagna lagen på så<br />
sätt, att kvinna, som är försäkrad enligt<br />
lagen om allmän sjukförsäkring, även, är<br />
försäkrad för moderskapshjälp. Enligt huvudregeln<br />
i 5 § sistnämnda lag skall i riket<br />
bosatt svensk medborgare vara obligatoriskt<br />
sjukförsäkrad genom medlemskap i<br />
allmän sjukkassa från och med ingången<br />
av kalendermånaden näst efter den varunder<br />
han, fyller 16 år. Dessa bestämmelser<br />
leder till att barnaföderskor under 16 år<br />
(antalet har under åren 1950—1952 uppgått<br />
till 65, 58 resp. 71) inte faller under<br />
lagen om moderskapsförsäkring. Av de<br />
sakkunnigas uttalanden att döma har detta<br />
emellertid inte varit avsikten; en viss<br />
anknytning till sjukförsäkringslagcn finns<br />
ju i lagens 6 §, enligt vilken i riket bosatt<br />
barn till medlem i allmän sjukkassa skall<br />
vara sjukvårdsförsäkrat på grund av dennes<br />
försäkring. Eftersom sjukvårdsförsäkringen<br />
utgör en delförsäkring av den allmänna<br />
sjukförsäkringen och en kvinna under<br />
16 år är sjukvårdsförsäkrad endast som<br />
biperson, är det ingalunda givet, att bar-