Ссылка на файл в формате pdf - Вторая литература

154
устанавливаемыми государственным планом. Если, однако, рыночная ориентация
системы цен будет отложена на пять лет или даже на два года —китайская экономическая
реформа скорее всего впадет в коматозное состояние, из которого
ей, вероятно, не выйти до конца жизни теперешнего руководства. Вспомним,
что в СССР проведение всеобщей либерализации системы цен откладывается
’’примерно на пять лет”, начиная с 1950 года!
Показательным для преобладающей тенденции является заявление Чжао Цзыяна о
том, что ”в ближайшем будущем Китай не откажется от двухъярусной системы
ценообразования”. Экономисты школы Ли Иньина, выступающие за приоритет реформы
собственности, согласны терпеть двойные цены до 2000 года, а возможно и
дольше. Они полагают, что второй способ ценообразования с относительно свободными
ценами представляет из себя форпост реформы на ’’вражеской территории”,
и его необходимо защищать, несмотря на недостатки двухъярусной системы
в целом.
В целях охлаждения ’’перегретой” экономики и борьбы с инфляцией центральные
власти прибегли к комбинации ограничительных экономических мер, рецентрализации
политической власти и ’’демонтажа структуры” реформ. К этим мерам
относится возврат к нормированию зерна, свинины, некоторых продуктов питания,
химических удобрений, медикаментов и большинства видов сырья.
Для снижения промышленного роста до 8% в 1989 г. правительство предполагало
сократить капиталовложения на 19%. Эти планы, естественно, являются лишь
прикидочными и необязательно будут проведены в жизнь. Более того, они касаются
капиталовложений, учитываемых планом, в то время как основной проблемой последнего
десятилетия были вырвавшиеся из-под контроля промышленные и ’’непродуктивные”
капиталовложения, не учитываемые планом и финансируемые за счет
прибыли, оставшейся в распоряжении предприятий, за счет кредитов и крестьянских
сбережений. Для обуздания такого ’’разгула капиталовложений” правительство
приказало Центральному банку и всем банкам страны соблюдать установленные
государством размеры займов. На самом же деле предоставление новых займов
при отсутствии специального разрешения органов центрального планирования было
временно запрещено.
Это замораживание не распространяется на займы в иностранной валюте, кредиты,
предоставляемые для финансирования заграничных инвестиционных проектов
или внешнеторговых операций, однако кредитное дело в этих областях тоже ощущает
эффект ужесточения политики предоставления займов.
В соответствии с жесткими денежными ограничениями Центрального банка, местные
и специализированные банки не только ограничили свою кредитную деятельность,
но даже заблокировали изъятие вкладов предприятиями. Это стало причиной
острой нехватки наличных средств, что нанесло удар по государственным
сельскохозяйственным агентствам, которые сейчас вынуждены оплачивать свои закупки
долговыми обязательствами, сумма которых уже составила 1 млрд. долларов.
Воспользовавшись предоставленной им свободой действий, крестьяне быстро
отреагировали на ситуацию, приостановив договорные поставки продукции государству,
и перешли на производство товарных культур, которые можно выгодно
продать на свободном рынке. Такое развитие событий заставило Китайский народный
банк (Центральный банк) ослабить ограничения на предоставление кредитов
Китайскому сельскохозяйственному банку - основному источнику кредитов для
сельскохозяйственного сектора.
Вследствие этого антиреформистские элементы призвали к ликвидации городских
продовольственных рынков и попытались преподать урок крестьянам, угрожая
им коллективизацией. Слухи о коллективизации циркулировали в Китае уже на
протяжении нескольких лет и способствовали тому, что многие крестьянские семьи
неохотно вкладывали капитал в долгосрочные проекты развития своих хозяйств.
Муссируется слух об объединении семейных земельных участков под кол­