Handicap og ligebehandling i praksis, Socialforskningsinstituttet 2008

grund som mennesker uden handicap. Når mennesker med handicap
undertiden gøres til noget særligt, er det ikke, fordi handicappet gør dem
’anderledes’, men i reglen af den helt banale grund, at omgivelserne skaber
nogle barrierer og vilkår, der stiller sig i vejen for lige udfoldelsesmuligheder
for mennesker med handicap.
Det er også herigennem, at vi kan nå frem til en forståelse af de
sociale dynamikker og strukturelle forhold, som har indvirkning på ligebehandlingen
af mennesker med handicap. At der både er holdningsmæssige
og faglige udfordringer knyttet til besvarelsen af spørgsmålet,
gør det kun endnu mere relevant at søge kvalificerede svar. Det er netop
en del af motivationen for denne antologi, at det er vigtigt hele tiden at
søge svar på, hvordan konkrete mål for ligebehandling bør se ud, og
hvordan de kan opnås på forskellige historiske tidspunkter. Indholdet i
målet om at opnå ligebehandling af mennesker med handicap kan ikke
beskrives i absolut forstand. Det skal så at sige hele tiden fanges i flugten
og i virkeligheden, hvor idealet skal omsættes til praksis i hverdagen, der
skabes af handlinger inden for strukturelle rammer.
I dag ser vi, at ligebehandling i praksis kræver positivt samspil
mellem både staten, regionerne og kommunerne, ligesom markedet for
arbejde og varer og aktiviteter i de forskellige dele af det civile samfund
har indvirkning på de muligheder, mennesker med handicap har for at
deltage i samfundslivet.
Én af de røde tråde, der kan trækkes mellem artiklerne på tværs
af deres forskellige fokus, er, at de skærper opmærksomheden på, hvordan
virkeligheden konkret ser ud på udvalgte områder, og peger på faktorer,
der henholdsvis fremmer og hæmmer produktionen af ligebehandling
i praksis. Omdrejningspunktet er en diskussion af de mangfoldige og
komplekse samspilsrelationer, som har betydning for produktionen af
ligebehandling.
Det drejer sig både om det politiske system og den dynamik,
hvorigennem dansk handicappolitik produceres, og om den kommunale
verden, hvor de politiske idealer og forskellige kompensationsordninger
omsættes til konkret praksis for brugerne. Vi retter blikket mod krydsfelter
mellem handicap og etnicitet, handicap, køn og forældreskab, hvor
ligebehandlingsproblematikken aktualiseres i nye betydninger, fordi idealerne
om de lige muligheder krydser hinanden på nye måder.
Det giver på den ene side stof til at forstå, at der er områder,
hvor der stadig er et stykke vej at gå, førend målet om ligebehandling er
13