Handicap og ligebehandling i praksis, Socialforskningsinstituttet 2008
Handicap og ligebehandling i praksis, Socialforskningsinstituttet 2008
Handicap og ligebehandling i praksis, Socialforskningsinstituttet 2008
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
KAPITEL 4<br />
NY KOMMUNAL STRUKTUR OG<br />
OPGAVEFORDELING – EN VEJ<br />
TIL LIGE MULIGHEDER?<br />
LEIF OLSEN<br />
Vil kommunalreformen <strong>og</strong> dermed den nye kommunale struktur <strong>og</strong><br />
opgavefordeling, der blev indført den 1. januar 2007, bane vej for lige<br />
muligheder for mennesker med handicap? Der er formuleret både stærkt<br />
kritiske <strong>og</strong> meget positive forventninger til kommunalreformens konsekvenser,<br />
så det fremstår som et åbent spørgsmål, om reformen er et<br />
skridt i den rigtige retning, et bump på vejen eller måske ligefrem en<br />
blindgyde. Skeptikere har bl.a. peget på, at der er risiko for tab af viden<br />
<strong>og</strong> kvalitet i tilbuddene til mennesker med handicap <strong>og</strong> særligt dem med<br />
behov for specialiserede tilbud. Optimister har fremhævet, at reformen<br />
åbner nye muligheder for udvikling af, at den faglige kvalitet kan sikres<br />
på længere sigt i et tilstrækkeligt fagligt miljø for specialiserede fagfolk.<br />
Artiklen tager derfor udgangspunkt i, at der både er muligheder <strong>og</strong> faldgruber<br />
i reformens enkelte dele <strong>og</strong> dermed <strong>og</strong>så i dens helhed, når det<br />
gælder spørgsmålet om udviklingen af lige muligheder for mennesker<br />
med handicap. Resultaterne er ikke givet på forhånd, <strong>og</strong> de afhænger i<br />
høj grad af, hvordan mulighederne i kommunalreformen realiseres, <strong>og</strong><br />
faldgruberne håndteres af de centrale aktører, særligt kommunerne. Målet<br />
med denne artikel er derfor at give stof til eftertanke i forhold til det<br />
rum af muligheder <strong>og</strong> faldgruber, der skal håndteres af de involverede<br />
parter i de kommende år. De involverede parter er bl.a.: kommunernes<br />
politikere, forvaltninger <strong>og</strong> institutioner, samt de nu lovpligtige kommu-<br />
61