Personenwagen-Lenkende und -Mitfahrende - BfU

zw. in den einschlägigen Gesetzen und Verord-
nungen auf sie zu verweisen. Dem muss entge-
gengehalten werden, dass einerseits die Akzeptanz
hierfür gering sein dürfte und andererseits eine
Norm den aktuellen Wissensstand zum Teil nur
verzögert widerspiegelt. Ausserdem können mit
einer Weisung verschiedene Nachteile verbunden
sein. So wird beispielsweise eine Norm nicht nach
den für die Schaffung von Rechtssätzen geltenden
Vorschriften erzeugt. Probleme kann es aber auch
geben, wenn die private normenschaffende Organisation,
die nicht gebunden ist, wenn in einem
Gesetz oder in einer Verordnung auf ihre Norm
verwiesen wird, diese ändert oder aufhebt.
Eine Lösung könnte darin bestehen, auf Bundesebene
sicherzustellen, dass alle kantonalen und
kommunalen Baugesetze die Forderung enthalten,
die Infrastruktur müsse dem aktuellen Stand der
Technik entsprechen. Dies mit dem Ziel, die Infrastruktur
so zu gestalten, dass Unfälle möglichst
vermieden werden bzw. höchstens geringe Folgen
für Leib und Leben der Unfallbeteiligten haben.
5.4 Instrumente zur systematischen
flächendeckenden Sicherheitsüberprüfung
geplanter und bestehender
Infrastruktur
Generelles
Im Rahmen des 6. Rahmenprogramms der EU wurden
im Projekt RIPCORD-ISEREST [330] u. a. die
drei nachfolgend näher erläuterten Verfahren erarbeitet.
Das Handlungsprogramm des Bundes für
mehr Sicherheit im Strassenverkehr Via sicura [331]
hat diese Verfahren in den Gesetzesvorschlag aufgenommen.
Die Annahme dieses Gesetzes ist von
grosser Bedeutung, im Hinblick auf die Sicherstellung
eines systematischen und zielgerichteten Vor-
gehens hin zu einer sicherheitstechnisch adäquaten
Infrastruktur.
Die drei Verfahren zeigen Strategien auf, um Defizite
bei geplanten, bestehenden und unfallauffälligen
Verkehrsanlagen systematisch aufzudecken.
Dadurch kann sichergestellt werden, dass die in
Kap. 0, Kap. VIII.3 und Kap. VIII.4 festgehaltenen
Erkenntnisse in die Praxis umgesetzt werden. Dies
gilt besonders für die gesamte Thematik der festen
Kollisionsobjekte, die sowohl innerorts wie auch
ausserorts und auf Autobahnen einen wesentlichen
Anteil an allen schwer verletzten und getöteten
PW-Insassen ausmachen.
Projekte: Road Safety Audit (RSA)
Ein Road Safety Audit ist ein standardisiertes Verfahren
zur Prüfung von Projekten (Neubau, Umbau,
Sanierung) in den verschiedenen Planungsphasen.
Durch eine unabhängige Sicherheitsverträglichkeitsprüfung
können potenzielle Verkehrssicherheitsprobleme
bereits während der Planungsphase
vermieden werden. In einigen Ländern
gehört dieses Verfahren heute schon zum üblichen
Ablauf bei Neuprojekten.
Nach den zur Verfügung stehenden Unterlagen
sind Anwendungen aus Australien, Grossbritannien,
Dänemark, Deutschland, Schweden, Norwegen
und der Tschechischen Republik bekannt. Untersuchungen
zur Wirksamkeit liegen u. a. für Dänemark
vor und belegen einen Kosten-Nutzen-
Faktor von 1,5.
Seit 2008 wird in der Schweiz ein freiwilliger Kurs
für Ingenieure zu RSA angeboten. Dieser basiert
auf einer seit 2008 bestehenden VSS-Norm [332].
In Analogie zur Umweltverträglichkeitsprüfung von
Projekten sind Safety Audits auch in der Schweiz
226 Massnahmenbereich: Infrastruktur (Autor: G. Scaramuzza) bfu-Sicherheitsdossier Nr. 07