Rückblick - Ausblick 2011/2012 - Stadt Rosenheim

2. Das Gesicht der Stadt
Flächenressourcenmanagement
Die kleinräumige Betrachtung der Stadtfl äche
ist hinsichtlich der Stadtentwicklung von großer
Bedeutung. In erster Linie gibt die Lokalisierung der
Flächenressourcen Aufschluss über mögliches Verdichtungspotential
bzw. bestehende Baulandreserven.
In der gesamträumlichen Betrachtung werden
potentielle Verdichtungsschwerpunkte ablesbar.
Eine erste datenbankbasierte Kartierung der Flächenressourcen
wurde im Jahr 2011 abgeschlossen. Eine
über Jahre hinweg dauerhafte Pfl ege ermöglicht zukünftig
zeitnahe Aussagen zu Verdichtungstendenzen
und -schwerpunkten im Stadtgebiet.
Einzelhandelsentwicklungskonzept
Das Einzelhandelsentwicklungskonzept der Stadt
Rosenheim bildet zukünftig die Grundlage für eine
aktive Standortpolitik zur Sicherung, Stärkung und
Förderung der städtischen Versorgungsstrukturen
sowie für die Wettbewerbsfähigkeit, Zukunftsfähigkeit
und Zentralität des Einzelhandels. Das Konzept ist
Handlungsrahmen bei der Aufstellung oder Änderung
von Bauleitplänen, bei denen Einzelhandelsaspekte
zu berücksichtigen sind. Seine strategischen
Ziele werden in der Bauleitplanung durch Festsetzungen
in Bebauungsplänen berücksichtigt.
Wesentliche Aufgabe des Einzelhandelsentwicklungskonzeptes
ist es, klare Grundlagen zu schaff en für
Bebauungspläne, die dann die eigentliche Rechtssicherheit
bieten für die Entwicklung der Stadt als Einzelhandelsstandort.
Es berücksichtigt dabei einerseits
Rosenheim als oberzentralen Versorgungsschwerpunkt
in der Planungsregion 18 bzw. im Wirtschaftsraum Rosenheim,
andererseits als lokalen Einzelhandelsstandort
mit innerörtlicher Zentrenhierarchie.
Städtebaulich entfaltet das „Einzelhandelsentwicklungskonzept
der Stadt Rosenheim“ eine doppelte
Wirkung: Umgesetzt in Bebauungspläne wirkt es
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rechtsverbindlich. Gleichzeitig bietet der Gesamtrahmen
nicht nur Investoren, sondern auch den bestehenden
Einzelhandelsbetrieben Orientierungshilfe
und eine gewisse Investitionssicherheit.
Die Konzeption basiert auf einer Reihe von Studien,
die von der CIMA in den vergangenen Jahren erarbeitet
wurden und die bisher als informelle Orientierungshilfen
dienten. Relevante Studien dieser Reihe
sind die Einzelhandelsleitlinien Rosenheim 2000 und
das „Einzelhandels- und Flächenentwicklungskonzept
aus kreditwirtschaftlicher Sicht zur künftigen Positionierung
der Einkaufsstadt Rosenheim“ aus dem Jahr
2007.
Das Einzelhandelsentwicklungskonzept für die Stadt
Rosenheim 2011 wurde mit Vertretern aus Politik,
Wirtschaft und Verwaltung in Workshops erarbeitet.
Dazu wurden z. B. der Wirtschaftliche Verband, das
City Management Rosenheim e.V., die IHK für München
und Oberbayern, Geschäftsstelle Rosenheim, die Interessengemeinschaft
AicherPark, die Interessengemeinschaft
Innstraße, der Landesverband des Bayerischen
Einzelhandels und die Bayerische Handwerkskammer
eingeladen.
Die Ergebnisse des Partizipationsverfahrens wurden
dem Stadtentwicklungs- und Baugenehmigungsausschuss
vorgestellt und gebilligt. Beim abschließenden
Workshop wurde grundlegende Übereinstimmung
mit den Zielen des Einzelhandelskonzeptes
und weitgehende Zustimmung zur Rosenheimer
Sortimentsliste sowie zur Abgrenzung der Zentralen
Versorgungsbereiche erzielt.
Im November 2011 billigte der Stadtrat das Einzelhandelsentwicklungskonzept.
Die „Rosenheimer Liste“ als Sortimentsliste für
Rosenheim wurde transparent und nachvollziehbar
entwickelt, unter Berücksichtigung sowohl allgemeiner
Kriterien sowie ortsspezifi scher Entwicklungen bzw.
Besonderheiten. So entstand in umfangreichen Diskussionen
und Abstimmungsgesprächen ein System mit