Hafen-Logistik-Stadt - IBA Hamburg

IBA-LABOR 1 HAFENVERKEHR HAFEN - LOGISTIK UND STADTENTwIcKLUNG
- STADT
Konfliktlinie 3: Flächennutzung – wie viel und
für was?
Eng mit den beiden oberen Konfliktlinien ist
die Frage nach der spezifischen Nutzung der
begrenzten Flächen der Metropolregion Hamburg
verknüpft. Aktuell wurde der „Masterplan
Logistikflächen“ herausgegeben, der konkrete
Flächen für eine spezifische Nutzung benennt.
Wenn der Hafen und seine Funktionen in der
Stadt weiter wachsen sollen, dann bedingt dies
zumeist die Abwägung, welche Nutzung wie viel
Fläche in Anspruch nehmen darf. Bei der Bewertung
der „Eignung“ von Nutzungen stehen dann
meist singuläre Bewertungskriterien, wie z. B. die
Flächenproduktivität im Vordergrund und vernachlässigen
das (notwendige) Zusammenwirken
verschiedener Nutzungen für die Funktionsfähigkeit
einer Stadt.
Konfliktlinie 4: Verkehrsinfrastruktur: wo, wie
und zu welchem preis?
In den Zeiten der autoorientierten Stadt- und
Verkehrsplanung wurden Fragen der Ästhetik
und Verträglichkeit von Verkehrsinfrastrukturen
kaum bis gar nicht gestellt. Die „Freie Fahrt für
freie Bürger“ stand im Mittelpunkt. Heute sind
uns die Grenzen eines weiteren (straßenseitigen)
Infrastrukturausbaus bewusst: immer knapper
werdende öffentliche Mittel und der hohe Anteil
des Verkehrs an den Lärm- und Luftbelastungen
(denen nicht nur die Umwelt, sondern insbesondere
auch die Bewohner von Wilhelmsburg
ausgesetzt sind). Dennoch ist es bisher ein
erklärtes politisches Ziel, auch transport- bzw.
verkehrsintensive Nutzungen in der Stadt zu
halten bzw. deren Kapazitäten sogar zu erhöhen.
Wenn bisherige Nutzer nicht auf ihre Mobilität
verzichten wollen, müssen allerdings bis zu einem
bestimmten Punkt neue Verkehrsinfrastrukturen
entstehen. Spätestens dann tritt die Frage nach
der Gestaltung von Verkehrsinfrastrukturen und
deren Wirkung (z. B. domestizierend, verschwunden,
inszeniert) in den Mittelpunkt des Interesses.
ziele und Ansatzpunkte einer
stadtverträglichen mobilität
und Logistik
Diesem Spannungsfeld stehen vier Zielebenen
gegenüber, auf denen ein Interessenausgleich
zwischen Bevölkerung und Hafenwirtschaft erreicht
werden soll.
• Die Transport- bzw. Verkehrsbelastungen
aus der Hafentätigkeit sollen reduziert
werden.
• Die Lärmbelastungen durch die Transportund
Umschlagprozesse sollen reduziert
werden.
• Bei der Gestaltung neuer Hafen- bzw. Verkehrsinfrastrukturen
ist auf ihre soziale
Verträglichkeit, Ästhetik usw. zu achten.
•
Gleichzeitig muss die logistische Funktionsfähigkeit
der Stadt als solche, also
deren Ver- und Entsorgung, sichergestellt
werden.
Da die Zielebenen untereinander wiederum Spannungsfelder
erzeugen, ist die Suche nach geeigneten
Gestaltungsansätzen zur Reduzierung
von Belastungen und damit die Verringerung der
Anzahl der Betroffenenfälle schon in den offensichtlichen
und quantifizierbaren Handlungsfeldern
nicht trivial. Die Herausforderungen steigen,
wenn Maßnahmen auf der individuellen Ebene
(Bevölkerung, Unternehmen) ansetzen oder im
Abwägungsbelang der ökonomischen aber auch
sozial-ökologischen Ver- und Entsorgungssicherheit
liegen.
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