Univ.-Prof. Dr. med. Klaus Scheuch Amselgrund 60 01728 ... - DFLD

Lärmmedizinisches Gutachten Flughafen Kassel-Calden
7. Schutzziel: Vermeidung erheblicher Belästigung
7.1 Kriterien für Belästigung
Die Belästigung durch Lärm ist die häufigste negative Schallwirkung. Da sie vom
Untersuchungszeitaufwand einfach zu ermitteln ist – jedoch nicht unter dem Aspekt
der Bewertung und Interpretation – wurde sie auch im Zusammenhang mit Fluglärm
am häufigsten untersucht. Dabei bestehen auch heute noch – wie bei der
Gesundheit – Unklarheiten und unterschiedliche Auffassungen in der Definition von
Belästigung oder Beeinträchtigung durch Lärm. Hier hat man zusätzlich jedoch eine
quantitative Grenze definiert. Von der einfachen Belästigung, die nach
Bundesimmissionsschutzgesetz § 3 noch nicht als schädlich anzusehen ist, sind die
„erheblichen Belästigungen“ zu trennen. Während die Gefährdung im Wesentlichen
einen medizinischen, d. h. pathophysiologischen, krankmachenden Charakter haben
kann, ist die erhebliche Belästigung oder erhebliche Beeinträchtigung dadurch
gekennzeichnet, dass Geräusch bedingte, unerwünscht starke Beeinflussungen
menschlicher Verhaltensweisen auftreten. Die Betroffenen sind an den für sie
wichtigen Aktivitäten gehindert und die Wirkungen können nicht durch mittelbare oder
unmittelbare Zusatzanstrengungen, individuell akzeptiert, kompensiert werden.
Eigentlich ist Belästigung Bestandteil der oben dargestellten Auffassung von
Gesundheit. Doch für die Schutzzieldiskussion wird sie und muss sie abgetrennt
werden. Die erhebliche Belästigung tritt nicht nur vor der körperlichen Erkrankung ein
(ORTSCHEID und WENDE 2000), sondern sie ist ein eigenständiges
Schutzkriterium. Sonst würde suggeriert, dass die erhebliche Belästigung Vorstufe
der körperlichen Erkrankung ist und zu dieser führen muss, was wissenschaftlich
nicht haltbar ist (siehe Kapitel 5.4).
Nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG) ist zwischen Belästigung und
erheblicher Belästigung zu unterscheiden, wobei letztere als Kriterium für
Schutzmaßnahmen angesehen wird, wobei zu berücksichtigen ist, wie vorn bereits
erwähnt, dass das BImSchG nicht für Flughäfen gilt. Es soll hier keine Diskussion zu
den unterschiedlichen Begriffen der Belästigung, den differenten Methoden zur
Erfassung, den Schwierigkeiten zur Aufarbeitung von Pegel-Belästigungs-
Beziehungen aus unterschiedlichen Studien erfolgen (siehe auch GUSKI 2002).
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