OBSAH

Rámcová stratégia Žilinského regiónu pre oblasť inovačného rozvoja
3 PREPOJENIE STRATÉGIE S DOKUMENTMI NA
EURÓPSKEJ A NÁRODNEJ ÚROVNI
3.1 Prepojenie stratégie na inovačnú infraštruktúru Európskej
únie a Slovenskej republiky
Inovácie patria medzi hlavné hnacie elementy hospodárskeho a sociálneho rozvoja
národnej ekonomiky. Prostredníctvom inovačných procesov dochádza k pozitívnym
kvalitatívnym zmenám v spoločnosti. Nositeľom týchto zmien môžu všetky oblasti života
štátu (verejná správa, neziskové organizácie, sociálne služby) avšak stredobodom pozornosti
a inovačných aktivít sú malé a stredné podniky. Dôvodom je, že tieto procesy vyúsťujú vo
vyššiu konkurenčnú schopnosť podnikov, následkom čoho sa získavajú nové trhy. Týmito
extenzívnymi procesmi sa nielenže zvyšuje zamestnanosť, ale prosperita podnikov vyúsťuje
do regionálneho a celoštátneho hospodárskeho rozvoja.
Posudzovanie úrovne inovácií v podniku, regióne, krajine alebo hospodárskom
zoskupení nie je jednoduchou záležitosťou. Príčinou tejto skutočnosti je niekoľko dôvodov,
ale ako hlavný dôvod sa javí nejednotná interpretácia, čo je „inovácia“ a ak prekonáme tento
problém vymedzenia obsahu pojmu, otvára sa ťažkosť pri definovaní určujúcich faktorov,
ktoré vystihujú podstatu inovácií a dajú sa číselne kvantifikovať.
Ďalším aspektom je prístup k hodnoteniu, to znamená, „aké sú dôvody hodnotenia“
alebo „čo hodnotením sledujeme“. Komplexnosť problému sa zvyšuje aj uhlom pohľadu na
hodnotenie, čo v našom prípade znamená či hodnotíme inováciu zvonka – v našom prípade
z pohľadu nadnárodných spoločností ako je UNIDO, OECD alebo Európska komisia alebo či
hodnotíme stav zvnútra, z pohľadu Slovenskej republiky. Aj tu musíme prihliadnuť na to, či
hodnotenie uskutočňuje štátna správa, alebo zdroj je mimo tejto sféry.
Pre potreby spracovania Regionálnej inovačnej stratégie Žilinského regiónu sme sa rozhodli
uskutočniť hodnotenie:
1. zo zdrojov Európskej únie,
2. zo zdrojov domácich.
3.1.1 Hodnotenie stavu rozvoja inovácií z hľadiska Európskej komisie
Hodnotenie inovácií z pohľadu Európskej komisie slúži na porovnanie inovačnej
výkonnosti jednotlivých členských krajín, Európskej únie s USA a Japonskom a na prípravu
takých programov a schém, ktoré účinne podporia tento proces za účelom ďalšej akcelerácie
hospodárskeho rozvoja.
Už niekoľko rokov sa Európska komisia (EK) snaží o vybudovanie takého
hodnotiaceho systému, ktorý by napĺňal:
- stanovenie relevantných faktorov prezentujúcich inovačné procesy,
- transparentnosť hodnotenia,
47