Estrategias de Litigio - Ministerio Público de la Defensa

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Estrategias de litigio para la defensa de los derechos de las mujeres
ejemplo, el artículo 7 párrafo a, inciso i, y el artículo 10 del PIDESC; y el artículo
6, párrafo 5 del PIDCP. Cabe destacar que esas disposiciones se relacionan con
el embarazo y la maternidad, por lo tanto, rotulan a las mujeres por medio de su
función reproductiva. Como respuesta a la realidad de que “a pesar de la existencia
de diversos documentos [de género neutral], las mujeres siguen siendo
objeto de importantes discriminaciones” 24 , la CEDAW es asimétrica, de género
específi co y dirigida exclusivamente a las mujeres: no prohíbe la discriminación
basada en el sexo o en el género, sino sólo en contra de las mujeres.
2.2 Violencia de género
Ni la CEDAW ni ningún otro tratado de derechos humanos, regional o
internacional (como el PIDCP, PIDESC, CEDH, CADH), se han referido explícitamente
a la violencia contra las mujeres ni al concepto de violencia de
género. Se han observado dos avances importantes: el reconocimiento de que
la violencia contra las mujeres constituye una violación de derechos humanos
y la defi nición de la violencia de género. En 1992, el Comité de la CEDAW
adoptó su Recomendación General N° 19 en la que identifi caba a “la violencia
de género como una forma de discriminación que inhibe la capacidad de
la mujer de gozar de los derechos y libertades sobre una base de igualdad con
el hombre”, y de esa manera coincidía con la defi nición de discriminación del
artículo 1 de la Convención. Desde entonces, ha sido reconocida como “una
de las formas de discriminación más extremas y dominantes […] que afecta
a mujeres de todas las edades, etnias, razas y clases sociales” 25 . La violencia
contra las mujeres no sólo es discriminatoria en sí misma, sino que también
es el “resultado de la discriminación de género que determina la estructura
social, económica, cultural y política, en lugar de ser independiente de ésta” 26 .
Debido a que cualquiera puede ser víctima de un acto de violencia, se necesita
una defi nición de la violencia de género que distinga entre la violencia
social y la violencia específi camente dirigida contra la mujer o el hombre, por
su condición de tales. El Comité de la CEDAW defi nió este tipo de violencia
como “aquella dirigida hacia una mujer porque es mujer o que afecta a las
mujeres en forma desproporcionada. Incluye acciones que ocasionen daños
24 Preámbulo, Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra
la Mujer.
25 Caso Jessica Lenahan (Gonzalez) vs. Estados Unidos, ver nota 2 ut supra, párr. 110, 111.
26 “15 años de labor de la RE de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra las Mujeres (1994-
2009) – Un Análisis Crítico”, 2008, 15, 34. (Citando a la CEDAW, artículo 1 y RG 19).