Estrategias de Litigio - Ministerio Público de la Defensa

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Estrategias de litigio para la defensa de los derechos de las mujeres
debida diligencia, esboza algunas de las medidas que los Estados deben adoptar
para cumplir con los estándares. Las medidas apropiadas serán diferentes
según cada caso particular de violencia contra la mujer. La respuesta apropiada
frente a la violencia doméstica por parte de un organismo policial y/o judicial
será diferente a la que se exigió en el caso por los asesinatos múltiples y desapariciones
de mujeres en Ciudad Juárez, México 53 .
4.1 Deber de prevenir
La obligación de prevenir actos de violencia de género es parte de una obligación
general conforme al derecho internacional54 , que se ha defi nido como
“una obligación de medios que exige que los Estados adopten las medidas razonables
o necesarias que se encuentren a su alcance para prevenir que ocurra
un determinado hecho, pero sin garantizar que el hecho no ocurrirá” 55 . Las
Naciones Unidas han defi nido tres niveles de prevención: primaria, es decir,
prevenir que el acto de violencia ocurra; secundaria, que corresponde a la respuesta
inmediata luego de que el acto de violencia ha ocurrido para limitar sus
consecuencias; y terciaria, la atención y apoyo a largo plazo de víctimas de los
actos de violencia.
Una correcta estrategia de prevención a nivel primario requiere la evaluación
sobre el riesgo de muerte o lesiones, tanto en general como en los casos de
incidentes o individuos particulares, de los cuales las autoridades tienen conocimiento
o deberían tenerlo56 . Las autoridades de todos los organismos pertinentes
deben evaluar la situación y los factores que implican riesgo de violencia,
por ejemplo, la discriminación estructural y la aplicación de estereotipos,
el riesgo especial de actos de violencia que corren algunas mujeres, como las
de zonas rurales que migran a las ciudades en busca de trabajo57 , condiciones
53 Aunque la violencia doméstica también podría causar la muerte de varias personas, tal como
sucedió en los asesinatos de tres niñas en el Caso Jessica Lenahan (Gonzales) vs. Estados Unidos,
ver nota 2 ut supra.
54 Artículos sobre la Responsabilidad del Estado por Hechos Internacionalmente Ilícitos, adoptados
en la 53° Sesión de la Comisión de Derecho Internacional, 2001, AG Res. 56/83, 12 de
diciembre de 2001.
55 J. Crawford, “Artículos sobre la responsabilidad del Estado. Introducción, texto y comentarios
de la Comisión de Derecho Internacional”, Cambridge University Press, 2002, p. 140.
56 El Estado debe evaluar la amenaza que representa un individuo: Véase Caso Opuz vs. Turquía,
nota 4, párr. 147; Caso Jessica Lenahan (Gonzales) vs. Estados Unidos, nota 2, párr. 132.
57 Comité de la CEDAW, Recomendación General N° 19, párr. 21.